“广厦万间居有所 安居圆梦在吾乡 2020年雨山区4000余户居民喜圆“安居梦””

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▲向山镇陶村安置房项目一期14栋全部屋顶关闭，二期正在稳步建设中

▲年7月11日雨山八村项目首次使用“智能征收”网上合同抢注号

▲年8月30日红旗中路棚改项目正式上线合同

▲向山镇陶村工作人员核对房屋测绘图纸

▲征收管理中心的工作人员要耐心，向平湖区域小屋的居民说明政策

▲3个小区棚户区改造项目的安装室分配选择室

广厦万之间有安居圆梦在我乡

——年雨山区4000多户居民喜圆“安居梦”

□文/谢媛耿闪

明渠社区居民刘宏金一家5人在雪家洼焦化厂的小食堂住了50多年。 房子建在山上，进出必须走山路。 随着房子人口的增多，不足80平方米的老房子也越来越拥挤，处于闭塞的环境、恶劣的道路状况，似乎把他们孤立了。

让刘宏金做梦也想不到的是，有一天，全家人在政府的帮助下，可以从住了50多年的山间老房子里搬家，换上梦想中的新住宅，迎接新的生活。 年10月15日，薛家洼小食堂的棚改正式开始，80户和刘宏金一样与有困难的住户签约搬迁，下山接受安置。

雨山区还有很多像薛家洼小食堂的住户一样憧憬新居梦的家庭。 年，雨山区以消除危险住宅风险、改善居住环境、改变城市面貌、提高城市质量为目标，根据群众意愿和改造的迫切程度，开始了年棚户区改造征收(搬迁)安置工作，推进到棚户区这一城市“洼地”: 34

今年雨山区的棚改虽然事业体量大、起步晚，但整体推进速度很快。 区设立高规格棚户区改革征收(搬迁)，设立职工总司令部，按照“分地区包保、统筹推进”的大致情况，全区棚户区改革征收按属地管理分为山、佳山、平湖、采石四个战场，争先恐后，全年全区累计实施。

早日推进“智能征收”提高质量的增效措施

一分钟签约约300户，雨山区通过网上合同的方式达成了这个几乎不可能的数字。

年7月11日8时，雨山八村棚户区征收项目率先搭建“智慧征收”平台，欲通过“线上+线下”的方式完成征收协议的签订，较为有效的相关征收户数较多，因疫情原因集中签署协议。

“网上合同”是指通过手机平台签约抢号，相关居民只需在家中通过手机扫描二维码的方法进入软件平台，即可完成合同的签订工作，系统同步自动生成选择号 此外，现场工作人员也在征收项目现场设立咨询处，随时为棚户区居民解决疑问，并同步进行书面征收补偿安置协议。

“网上签约这样的方式还是很公正的，我作为居民代表的现场监督，软件没有问题。 ”。 雨山八村的居民代表赵文7日说，父亲祖上生下的儿子在湖北宜昌抢劫了29日。 “网上号码可以处理排队、奔波的麻烦，操作简单，使用方便。 特别是疫情期间，儿子从湖北回来也不方便，线上签约几分钟就解决了。 ”。

负责此次“智能征收”平台的安徽金禾软件股份有限公司副总经理金明恢复了抢滩前的保障工作。 “从前一天下午6点开始，我们清除了前期的所有模拟数据，随机更改了后台密码，使员工自身也登不上去，保障了整个过程的公正性。 ”金明表示，合同当天7点，所有员工检查了服务器状态和现场供电设备状况，确保了合同时的所有正常性。

使用网上合同的方法新颖、高效。 今年以来，面对平湖区2262户的艰巨任务，为了应对疫情背景下无法凝聚排队的现状，雨山区率先在全市范围内构建了“智慧征收”新模式，使用“网上合同”方法，征收流程将借助现代技术更加科学

雨山八村试水《网上合同》后，雨山七村、红旗中路棚改项目也相继启动“网上合同”，同时短期内完成了90%以上合同率的目标任务，为保障全区整体目标任务的完成奠定了良好的基础。

如雨山八村，雨山七村和雨山区红旗中路棚改项目居民进行了3天模拟，社区工作人员也帮助居民熟练操作，通过《网上合同》简化了流程，受到居民的欢迎。 “网上合同顺应时代的快速发展，为我们老百姓处理大麻烦，大热天不用排队，可以在家轮流，感谢政府为老百姓考虑周到。 ”。 平湖街上的人都很称赞。

作为全市棚改征收项目的创新模式，为成功签订网上协议，雨山区征管中心工作人员和项目所在，社区工作人员前期做了大量准备。 年使用“网上合同”的棚改项目，户数多达500户，体量大，为确保所有所有权人顺利签约，社区工作人员曾多次上门，确认每户都熟悉操作流程 雨山区征管中心工作人员将各居民详细资料输入系统平台，确保新闻输入“全覆盖”、“零错误”，尽早试运行优化系统平台，及时完整更新，实现技术改革。

严格保障客观公正的公开性，各项目《网上协议》的签订工作由司法、公安、居民代表和“两代表一委员”参与监督工作，确保整个网上操作流程的真实性和准确性，实现阳光化、智能化征收，实现雨山“智慧征收”的新

征收稳定的“一户一级”工艺规范

在村村民委员会的档案柜中，陶村地块的环境保护搬迁项目档案被妥善编码，所有棚改人员按“一家一户”装订，档案打开，居民户籍新闻、会签资料、房屋面积测绘报告、房屋面积测绘报告

“首先，我们由村两委带头，由村民领导带着一名职工挨家挨户地拜访，让家家户户的“人”和“户”与之对应。 村民确认后，上会签组确认他家的面积符号是否符合实际，确认人员构成是否掺杂他人，如无问题，出示会签资料并公示，如公示无异议，由安置人进行房屋核算，协商后阶段性报告。 ”。 陶党总书记、村委会主任郭美娟介绍说，市政府报批后，村里将对补偿结果、安置结果等进行公示，无异议安置人到场后将打开存款单，取钱，并公示拆腾空交室。 陶村地块环保搬迁项目于年4月17日启动后，6个村民小组544户村民用了约4个月的时间完成了搬迁工作，取得了实质性进展。

年，雨山区建立了健全正规化档案管理系统，以棚改征收和资料收集整理的档案工作为要点。 雨山区征收管理中心通过委托第三方服务的方法，按照流程和文件规范性的要求，对各项资料实行“一户一段”的管理，完成30项文件的移交工作，顺利验收到档案馆，正式拉入地区统一档案馆

年，面对涉征的4093户，雨山区分类得到推进，率先完成了一个征收项目——集中精力重点是汤阳剩余地块、省化调查院二期、三地区环境改造一期、向山新村和南部污水解决厂二期等项目，短期内全部加快完成任务。 特别是年4月1日率先启动的省化调查院二期项目，启动当天实现了100%的协议签订率，为年全区棚改工作的全面开展迅速打开了局面。 对比城投四号地块、芦场剩余地块、梅花山周边地块三个-年结转的市级扫尾项目，雨山区选址推进，细化任务目标，综合实施政策，打组合拳，实现攻防突破。

涉户数多，情况多复杂，难度大怎么处理？ 雨山区用行动给出了最好的答案。 在推进集体土地及其他棚户区改革征收项目时，雨山区是兴和村地块、向山镇陶村整体搬迁项目、商贸园二期、南村彭庄地块、安民胡底地块、安民赵村地块、牛渚社区采站村地块、薛家洼小食堂等项目的棚户区 并加强协调信息表达，多次邀请市自然资源和规划局、市司法局、市征收主管部门进行项目方案制定、土地申报组卷工作的领域业务指导，加快推进周围乌路、黄山路、梅山路、九华东路三期、安民赵村等近10个项目的土地申报组卷工作，并

只有这些细致的工作、规范有序的操作，才能顺利推进每间小屋的征收项目，得到大众的满意之声。

保障足勋同心圆梦安居

告别破旧危房，住宽敞明亮的新居，是棚户区改变居民几代人的梦想，是完善城市功能，客观要求城市形象，是凝聚力量的民生建设，也是增进大众福利选择。

年，建造棚子征收工作，雨山区重视建设更安全的房间，使棚子“住在家里”的愿望更接近梦幻圆之时。

要点作为工程项目，将安置室搬迁至整个山镇陶村地块的建设在年迎来了阶段性成果。 安房项目一期十四栋已经全部关闭，二期桩基也已完成，正在进行土方挖掘基础设施的建设。 “预计2021年末，第一期、第二期建设后，房地产完成后可以分房。 我们将根据快速发展规划，通过搬迁改造，刷新地块整体面貌，融入城镇整体风格，提升城市建设形象，改善人民生活。 ’山镇规划建设主任李鹏说，陶村安置房项目建成后，可配置户数735户，社区、房地产、地下车库一应俱全，小区设计成为人车分流形式，绿化面积达40%，按照智能小区标准设计，并

除向山镇陶村安置房项目和平山二期安置房项目外，雨山区还计划在中心城区超山花园区、汤阳地块、鸳鸯小区新建2189套安置房用于棚改布置，改善安置人员的居住条件和居住环境。 “我们特别去发达地区学习先进理念，提高我们的安室标准，无论是户型设计，还是配套设计，都按照中等商品房标准安排。 选择建材、绿化、零部件等方面等级较好的材质、材料，增加配置者的居住体验。 ”。 雨山区中心城区棚改安置房项目建设办公室主任孙超介绍说。

为了尽快部署有居住安全隐患的涉案人员，雨山区在全力推进棚户区征收工作的基础上，进一步聚集房源，与江东控股对接，协调秀山文苑等布局房源，省化调查院二期、三台小区等专业。 切实加强安置所分配管理工作，年，雨山区组织规模化配置分配7批，累计配置房源413套。 其中，除危险转移居民外，d类危险房屋相继安置，较有效地保障了危险房屋居民的生命财产安全。 整理多年不上楼的住户，比较有效地执行“布置清除”。 整理各配置小区建设的地下车库、门房等固定资产，掌握底数，进行资产交接和处置。

改变棚改征收，住进新房子，人们做梦，并伴随着告别老房子的短暂阵痛。 雨山区多次以人为本，布局先行，调整布局房源，优先规划布局住宅选址，优先推进布局住宅建设，推进征收(搬迁)与布局同步，最大限度满足棚户区改造征收(搬迁)布局项目拆迁布局的诉求，搬迁搬迁

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