“一江清流奔钱塘马鞍山信息网”

本篇文章2696字，读完约7分钟

嗯县深渡镇的风景。 (资料照片)吴建平拍摄

机制创新保护碧水东流

1月18日，歙县街口镇，新安江波涛清澈，水青，碧波荡漾。 包括百转千次、韵千年在内的新安江水，从街口奔腾而出，从皖入浙江，情连两省。 目前，作为我国生态补偿机制建设的首个探索地，新安江流域生态补偿已经完成三轮试验，新安江是全国水质最好的河流之一，新安江上游流域水质整体优良，每年千岛湖高质量水量近70亿立方米，流域两岸已建成美丽的山水画廊。

歙县境内新安江干流全长76.75公里，大小支流64条，沿江乡镇9个。 的新安江生态补偿试点以来，歙县按照“第一、科学规划、综合整治、加快管理、可持续利用、富裕人群”的总体要求，累计投入试点资金7.51亿元，共实施分类细分试点项目201个，新安江街口出境断面水质连续9年达到补偿标准

试点工作开始后，歙县设立新安江流域生态建设保护局，具体负责试点工作的安排和试点项目的资金管理。 围绕新安江综合治理，当地先后推进“十个全覆盖、十个强力推进”、污水治理“五大工程”、新安江保护“十大工程”，通过排污权治理、城市污水治理、农村环境治理、全民参与等，提升生态“颜值”。

制度是生态文明建设的根本保障。 根据“谁超标、谁赔偿、谁保护、谁受益”的基本情况，歙县对28个乡镇建立地表水剖面生态补偿评价机制，评价结果结合乡镇绩效，进一步加强基础生态文明建设责任。 该县还相继出台了《船舶污染水域事故应急预案》、《生态美》、《超市进入农村全覆盖事业计划》、《畜禽养殖禁区可养区划事业方案》、《河长制有奖投诉举报制度(试行)》等60多项配套制度，建立了全面、深入、立体的新安江生态保护制度体系

系统管理

源头管制污染

1月18日，在歙县环卫基地餐厨垃圾资源化解决中心，工作人员忙着统一筛选、处置集中于城市地区的餐厨垃圾。 前几天新建的解决中心，使用好氧发酵解决技术，把可以利用的厨房垃圾变成有机肥料，以废弃为宝，实现了每天的解决量达到15吨。

惠州古城、新安江山水画廊、棠樫牌坊群……千年古城歙县是很多人的旅行目的地。 随着旅游业的高速发展，歙县城区的餐饮业扩大，餐厨垃圾的产生量也增加。 厨房垃圾处理不好，例如倒入雨水管网等，会危害供水环境的质量。 当地往年在推进城镇餐饮业餐厨垃圾解决的基础上，通过建设垃圾资源化解决中心，推进垃圾无害化、减量化、资源化处理。

餐厨垃圾资源化解决是当地新安江保护的措施之一。 系统的管理，从污染源中出很多力。 新江生态补偿试点实施以来，分布在当地新安江边的33家化工等公司要求按照“转移、集聚、升级、循环”的要求逐步“停止并周转”。 歙县城西、县投入30多亿元建设经济开发区城西园区，38家化工公司入园。 走绿色快速发展道路，园区投入6700万元建设园区污水解决厂，建设集中脱盐企业，“三个集中”——全面实施集中污染防治、集中供热、集中脱盐。 从公司到小区到市政污水厂，污水实现“三级解决”，统一收集、集中解决，达到排放。

治理农业面源污染，在歙县设立农药集中配送网站174家，实现乡镇农药集中配送覆盖率100%，农药包装废弃物基本实现全回收。 持续开展“化肥用量零增长、耕地保护和质量提高建设、果茶菊有机肥替代化肥”3项行动，沿沿江乡镇累计建成成果、蔬菜、茶有机肥替代化肥示范基地，总面积达8600亩。 县内划定畜禽养殖可养区、限养区和禁养区，年来累计投入试验资金6016万元，停止养殖场269户搬迁。 为了防止近水耕种造成的化肥农药污染，歙县在108米水位线上实施了土地退耕还湿还林，完成了3101亩耕地的退耕。

水污染不仅会影响海岸，网箱养鱼、船舶污水排放等也会直接影响水环境。 是的县从去年开始实施网箱退养，3年内退养了网箱5223只。 年，新安江干流和练江、昌源河、街源河、布射河水域也全年实行禁捕，1564户渔民退守上岸。 治理船舶污染，在当地推进船舶污水上岸，投入试点资金645万元，完成船舶污水上岸设施建设，改造船舶29艘，拆解市场37艘，推进新安江歙县船舶污水“零排放”。

保护修复

生态“颜值”更高

“新安江的水，已经变成了我小时候的样子”52岁的歙县深渡镇大茂社区党总书记姚顺武说，经过这几年的整治，水变干净了，环境变美了，游客也增加了。 许多居民开始农家乐，生活越来越好。

青山是金山银山。 生态美是美好生活的基础。 新江畔的村庄在环境综合管理后变得更加美丽。

垃圾、污水问题是农村环境污染的两大“疑难病症”。 解决了问题，歙县建立了“集团化、村集中、乡镇处理”的村庄保洁系统。 着眼于新江干流水域的保养，歙县建立了雄村、深渡、小河、街口四个打捞队，购买了7艘机动打捞船开展常态化保养。 目前，乡村保洁由专业企业统一实施，实现了体制市场化、运行智能化、管理专业化、操作制度化。

生态超市是黄山市推进生态补偿试点的一大创举。 生态超市以“用垃圾交换东西”为模式，引导村民在经济、观念、行动上采取行动。 迄今为止，歙县共投入试点资金265.5万元，在全县建设98家生态美的超市和52家巡回兑换所，覆盖全县28个乡镇。 随着生态美的超市智能平台的建成，更加高效便捷的超市运营正在逐步实现。

处理农村污水，歙县先后建设了80多个污水解决设施，用于处理生活污水无序排放问题。 年以来，全县将厕所改建为1.5万多人，村民们告别了“晴天臭气干燥，雨天粪流”的厕所，建了3种厕所，使用了清洁的厕所店。

污染治理不仅是攻防战，也是持久战。 歙县建立县、乡、村三级河长制，优选安排河长369人，雇用30名“民间河长”，实现了全县水域管理的全面展望。 优安排537名林长、479名专职护林员，确保一山一坂、一园一林、一区一区域有专家专管、负责。 在村级森林保护者的基础上，该县整合和充实村级河流保护者、森林保护者作为生态保护者，实现“森林保护”与“巡河”功能的合并，增加绿化色彩，落实森林抚育等相关政策，“河长+检察长+治安官+生态保护者”

“千仞写乔树，百丈看游鳞。 》良好的生态环境、深厚的文化底蕴和基础设施升级，使得新安江百里大画廊成为游客眼中的“明珠”，“皖浙江一号风景道”吸引了众多乡村旅游，如中国东部的私家景点、研究学、户外运动、农事体验等。

九年实践探索，九年共同坚守，新安江流域生态补偿机制试点进一步密切了上下游地区的经济、文化、交通、旅游等行业交流，从生态补偿扩大到产业、人才、资金等行业多元互通。 目前，我省正在努力将新一轮改革试点完全升级为新安江—千岛湖生态补偿试验区建设，使新安江流域成为生态环境共保联治的新样板、生态产品价值成为新典范。