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地方“十四五”产业布局路线图密集浮现

先进制造业、战争新产业、现代服务业将成为三条主线，兆级产业集群将崛起

地方“十四五”产业布局路线图密集浮现。 据《经济参考报》记者不完全统计，目前浙江、湖北、海南、江西、四川、吉林等10多个省相继提出了地方“十四五”规划建议。 记者采访得知，围绕加快现代产业体系快速发展，各地纷纷发力决定主要行业，其中先进制造业、战术新兴产业、现代服务业成为三大主线，包括汽车和零部件产业、生物医药产业等在内的万亿级产业集群迅速崛起。

专家表示，“十四五”时期是我国经济优质快速发展的关键时期，应开创良好开局。 现代产业体系的快速发展对推动地方经济的快速发展具有很大的引领作用，将成为“十四五”时期地方经济增长的新动力。

党的十九届中央委员会第五次全体会议提出要加快现代产业体系的快速发展，推进经济体系的优化升级。 这为未来一个时期我国推进产业优质快速发展指明了方向。

“四川要在现代化建设过程中积极、获取特点、获取未来，产业是核心支撑，创新是重要动力。 “产业升级和快速发展规律，塑造了现代产业的特征，非常重要的是培育优良产业的生态。 ”。 “加快在集成电路、生物医药、人工智能等行业构建世界级产业集群。 ”

四川、山东、上海等地方政府相关负责人证明“十四五”计划提案时，“产业”无一例外成为了关键词。

以创新为根本动力，加快现代产业体系快速发展，地方加快制定未来五年的产业布局蓝图。

值得注意的是，在地方开放的产业快速发展新课程的基础上，先进制造业、战术新兴产业、现代服务业成为地方布局的三条主线。

例如，上海决定深入推进以现代服务业为主体，引领战术性新兴产业，支持先进制造业的现代产业体系建设。 湖北省提出，加快形成战术性新兴产业领先、先进制造业主导、现代服务业推进的现代产业体系。

根据地方特色和产业特点，兆级产业集群也呈增长势头。

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国的基础。 很多地方在“十四五”计划提案中确定提出“制造业立市”“制造强省”。 围绕快速发展先进制造业，浙江提出实施产业集群培育升级行动，构建数字安全、汽车与零部件、绿色化工、现代纺织服装等万亿级的世界先进制造业集群。 湖北省提出发挥汽车整车生产能力和零部件组合的特点，构建万亿级汽车产业集群。 黑龙江也提出要健全振兴先进制造业政策体系，加快培育先进制造业万亿级产业集群。

战术性新兴产业是引领新的科技革命和产业变革方向，快速发展新动能的重要发展点。

据此，湖北提出集中建设集成电路、新型显示器件、新一代新闻互联网、生物医药等4个国家战术性新兴产业集群，构建“光芯屏端网”、大健康等具有国际竞争力的万亿产业集群。 江西将新突破移动智能终端、半导体照明、数字视听等特色行业，建设兆级京九(江西)电子新闻产业带。

现代服务业在许多地方占gdp过半，未来仍有较大的增长空之间。 指出湖北培育现代服务业千亿产业集群，大力发展现代金融、现代物流、高端商务、人力资源等知识密集型生产性服务业。 海南强调互联网的形成、费用(包括免税购物)、大健康和教育、旅游文化体育等万亿级产业。

中国经济交流中心经济研究部副部长刘东对《经济参考报》记者表示，各地“十四五”规划建议纷纷将科技创新和现代化产业体系建设放在突出位置，“十四五”期间优质快速发展的关键仍然是培育经济快速发展的新动能

相关布局体现在地方在新的快速发展格局下，培育新的增长点增长极，扩大供给满足国内国际双重循环相互促进的新诉求，用新动能推进产业结构升级，加快经济快速发展方式转变，提高经济质量效益和核心竞争力，提高质量 》中国电子报产业快速发展研究院规划所副所长周游向《经济参考报》记者指出。

值得注意的是，业内专家也指出，各地在规划未来产业快速发展的“施工图”时，需要因地制宜地统筹布局，更好地实现区域协同快速发展。

周游表示，各地要完全利用自身产业基础和区域特点，有选择地快速发展未来产业和主导产业，同时综合考虑与周边城市、区域内城市产业的组合快速发展，避免蜂拥而至产生资源浪费和新的过剩生产能力 各地政府要重视在产业梯度转移中快速发展产业，在更大的地区实现产业链的完善布局，更好地推进区域协调平衡的快速发展。 此外，各地还继续致力于人才、商业环境等“软环境”。

从刘东看来，对地方来说，加快现代产业体系的快速发展既要锻炼长板，也要锻炼短板，要抓住特点提高快速发展竞争力，弥补短板要抓住弱点，特别是要解决共性短板问题。 政府首先必须发挥计划的诱惑和政策的支持作用越来越多的企业广告主体的重要意义必须促进供需的适应 (记者班娟郭倩)