“【回望“十三五”：我的收获与转变】织牢社会“保障网” 托起群众美好生

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央视网表示，保障和改善民生没有终点，只有连续新的起点，必须采取对比性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更显著的措施，真正解决群众难题，提高群众福利，扩大群众福利 ”。 年2月春节前夕，习大大总书记在江西调查时的这句话给亿万人民的心中带来了温暖。

“十三五”期间，保障民生改善的改革措施，增进人民福利的资金投入，变成了人民心中充满的获得感、幸福感、安全感。

温暖的医疗保险单

常年遭受胃痛折磨的海南澄迈县金江町菜农徐凤金今年稳步住院治疗。

对她来说，治愈旧病是“三个月的药费要种一年的菜来垫付”，想起起算时有“惊险”，多年积累，生病后，“心痛”。 现在出院时，医务人员送来了医疗保险单，告诉她近1万元的总费用个体不足2000元，感到“温暖”。 得知海南有“大病保险”“医疗保险扶贫”等政策后，她皱着眉头说“放心了”。

在医疗保险升级中受益的“老病号”徐凤金并非一例。 住在广东省韶关市的李阿姨患高血压已经十多年了。 因为在当地参加了新农合，所以平时的诊断可以报销一半。 几年前，她来北京和孩子住在一起，前年在大医院做了心脏微创手术，花了3.5万元，报销了2万元，实时报销，很方便。 李阿姨说:“有医疗保险真是太好了！ 感叹道:“。

“十三五”期间，中国组成了世界上最大的基本医疗保障网，参保人数超过13.5亿人，参保率稳定在95%以上。 全民参与计划稳步推进。 城乡医疗保险全面合并，报销比例提高，报销范围扩大。 异地就医及时报销将缓解2.36亿流动人口的看病困难。 多次药价谈判大大降低了人们的用药费用，健康扶贫使约1000万户农村因病脱贫，摆脱了贫困。

可靠的老年保障

几个月前，在甘肃省东乡县考勒乡的80个村子里，建设者祁不德老人终于有了自己的城乡居民养老保险。 迄今为止，由于人户分离和经济困难，老年人没有参加保险。

虽然每月1200元的养老金很少，但对贫困老人来说是最稳定的生活保障。 为了让贫困者投保，今年上半年，有关部门为3372.26万困难群体代缴了城乡居民基本养老保险费37.48亿元。 祁缺德这样的多位老人也获得了老年生活可靠的保障。

“十三五”期间，中国加快促进城乡地区间公共服务项目与标准的有机联系。 年到2019年，中央对地方搬迁的支付规模从5.29万亿元增加到8.39万亿元，增幅稳定上升，其中对中西部地区、男女老少边穷地区、东北地区等要点倾斜，大力增强地区财力，提高基本公共服务均等化水平。

这五年来，养老金持续逐年上升，实现“16连涨”，基本养老保险参保人数从全年约8.9亿人增加到2019年底约9.7亿人，全面建立了覆盖城乡居民的基本养老保险制度。

我国有近2000万农村老年人、失能等困难老年人，“十三五”期间，这些困难群体都纳入了最低生活保障范围或政府赡养，老年津贴制度、失能老年人护理补助金制度等实现了省级全面覆盖。

更牢固的“保障网”

在甘肃省庆阳市华池县高河村，村民屈坐玲在做鞋底、香包。 2009年，意外造成下半身残疾，年屈栓玲成为建段立卡贫家。 当地政府了解情况后，第一时间将她的房子列入兜风保障对象。 这几年，最低生活保障的金额不断提高，屈坐玲更做了手上的工作，家人的日子也变好了。

和屈玲一样，在“十三五”期间，截至2019年底，中国963.4万生活困难残疾人获得了最低生活保障，其中300万成年无业重度残疾人作为一户领取了最低生活保障。

“十三五”以来，我国全面建立了残疾儿童康复救助制度，全国接受康复救助的残疾儿童达到39.2万人。 在基本医疗保险报销范围内增加20个医疗康复项目。 残疾人基本康复服务的覆盖率和辅助器具的适宜率都超过80%。

到2019年，中央财政安排补助资金5618亿元，统一用于最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活保障等工作人员……“底线”建设扎实，“保障网”更加稳固，让人民群众共享改革快速发展成果。 (文/高士佳校对/陈延辉)