“老家的宅基地，可以继承采用了马鞍山信息网”

本篇文章3005字，读完约8分钟

近年来，重庆市梁平区竹山镇猎神村充分利用农村闲置农房和宅基地，迅速发展民俗旅游，实现了“农房”变为“客房”。 高华摄(人民视觉)

浙江省临海市杜桥镇切实掌握农业机房的确权工作，上门为群众办理房地产权属证书。 图为杜桥镇勤横湖村村民展示领取的不动产权证书。 蒋友青摄(人民视觉)

今年8月以来，湖北省襄阳市保康县农村不动产确权登记发证工作全面启动。 为职工向保康县龙坪镇川山村村民发放农村居民点一体房地产权证书。

陈泉霖摄影(人民视觉)

进城定居，农村老家宅基地怎么办？ 很多人被这个问题困扰着。 近期，与农村宅基地录取权登记问题比较，由自然资源部商业住房和城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究并答复:农民宅基地录取权可依法由城市户口子女继承，办理不动产登记。 短短的31个字备受瞩目。

进城定居以解除后顾之忧

“我是家里的独生女，以前父母担心乡下的老房子不会被我继承，但现在他们不必为这件事烦恼了。 ”看到农村宅基地录取权可以继承的官方回答，在北京生活的王先生第一次和父母分享了这个消息。

近年来，中国城市化快速发展，大量农村生活的人口持续向城市转移。 在这个过程中，老家的住宅和宅基地归属问题成为许多人关注的一大焦点。

“我们家除了父母以外，其他人现在都是城市户口，关于老家的房子和宅基地今后的处置，我们以前特别咨询过专家，但是没有得到确切的回答。 ”。 李莉姐妹4人毕业后都留在城市，为了住在乡下的老家父母能过得很好，四姐妹前年重新装修了老家的房子。 “当时，老夫妇强烈反对，但他们担心房子和宅基地被收回，不值得花钱重新装修。 幸好这次有关部门回答了权威。 户口不受限制，让我们所有人都吃“安心丸”。 ”。

在深圳工作的梁亮说，他的老家在浙江宁波的农村，“我们这里发展很快，村子的交通和配套设施都不错，那里有房子，给我的生活和事业增加了选择。” 梁亮说，他还没有回去的打算，但以后很可能回去。

中国社科院农村快速发展研究所所长魏后凯表示，宅基地是农民的基本居住保障，此次自然资源部等7个部门的答复非常及时、重要，进一步明确了宅基地的产权特质，处理了现实中长期存在的宅基地继承问题，担心宅基地被落户城市的农民收回 “另外，这也有助于处理目前部分农村宅基地荒废闲置的问题。 ”。

数据显示，改革开放以来，在我国农村生活人口减少超过2.3亿的情况下，宅基地面积反而没有增加，农村宅基地闲置浪费现象十分严重。 另外据不完全统计，由于农民工进城务工等原因，农村宅基地和住宅闲置已超过16亿平方米。

据魏后凯介绍，近年来，各地出现了许多“空心村”，有许多闲置宅基地和闲置住宅。 此次制度的确定有助于进一步引发人才返乡创业、城乡人才双向流动，充分利用农村闲置住宅基地和闲置住宅，为返乡人员自身依靠闲置住宅快速发展提供便利条件，有利于促进农村快速发展和农村振兴。

继承录用条件必须看清

老家宅基地使用权需要满足那些条件吗？

此次7个部门在答复中确定，根据《继承法》的规定，被继承人继承的房屋作为其遗产被继承人继承，居住地一体大体上由继承人继承获得房屋全部权和宅基地采用权，农村宅基地不单独继承。

提及上述规定，北京市盛廷律师事务所律师王龙解释说，“宅基地聘用权”是指公民个体建设在集体所有宅基地上享有的住宅并采用居住的物权。 “城市户口的孩子可以继承农村宅基地录用权，但实际上这意味着城市户口的孩子继承农村的房子取得宅基地录用权。 也就是说，宅基地需要房子，如果是空的宅基地，就不能继承。”

如何继承？ 7部门答复称，《不动产登记操作规范(试行)》不是本农村集体经济组织成员(包括城市居民)，而是继承房屋占用宅基地，因此可以按照相关规定在不动产登记簿和证明附件中进行“该权”

具体而言，地方政府给出了更详细的规定。 以湖北省赤壁市为例，日前，该市自然资源和规划局确定，不仅可以继承“城市户口子女”，还可以继承农村宅基地录用权和其他继承人(如“媳妇”)。 继承人子女以外的继承人)也同样可以继承。 依法继承的宅基地采矿权及房屋全部权属发生转移的，应当提交不动产权证书或者其他权利来源资料、依法继承的资料、继承人身份说明资料及相关测绘资料等，并向当地不动产登记中心申请登记手续。

知道农村宅基地录取权可以继承后，在上海活动的高先生最近回到江苏盐城的农村老家，说:“现在父母大部分时间都和我们住在上海。 我担心老家的瓦房住不久会倒塌，所以回去修理，让我们偶尔回去也能过得更舒适一些。 ”。

但是，简单地修理房子就行了。 新建和改建必须得到主管部门的批准。 广西最近下发通知，确定规范农村新宅基地审批和建设管理，提出农户申请、村组审批公示、乡镇政府审批三个程序。 当地农村村民宅基地面积不得超过平原地区和城市郊区每户100平方米，丘陵地区和山区每户150平方米。 在原址改建或者扩建住宅的，宅基地用地面积和建筑面积不得超过规定标准。

“从全国来看，各地的规定可能有差异，因此在建设农村老房子之前，最好咨询有关部门明确要求、规定，不要盲目开工建设。 ”王龙说。

充分利用乡村的闲置住宅

近年来，农村宅基地受到更多的关注。 看到农民宅基地录用权将由城镇户籍子女继承的消息，城镇居民立即提出能否到农村买地建房的质疑。

对此，有关方面指出，农村宅基地是农村村民建设住宅及其附属设施的集体建设用地，城市户口子女只能继承其录用权，不能进行交易。 实际上，通过比较地方存在的非法买卖宅基地、侵占耕地建房等问题，以往有关部门的文件确定，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁利用农村宅基地建设别墅大院和个人会馆。 严禁假借流通之名侵占违法违规圈，买卖宅基地。

买不起房子想回老家怎么办？ 租赁、合作等方法成为选择。 中央农村事业领导小组办公室、农业农村部宣布，鼓励村集体和农民充分利用闲置宅基地和闲置住房，通过自主经营、合作经营、委托经营等方法，依法快速发展农家乐、民宿、乡村旅游。 城镇居民、工商资本等租赁农房居住或者经营的，租赁合同期限不得超过20年，合同到期后，双方可以另行约定。

既有“城市的希望进入”，也有“农村的想出去”。 关于农村宅基地录取权可以继承的消息，住在福建省武平县农村的李军并不太在意。 “我们村现在基本上都是老人，年轻人基本上都出去读书、打工。 ’李军和妻子在北京开了洗衣店，每年只在正月回老家。 “家里有宅基地，但回老家的收入在北京不多，所以也不打算回去。 ”。

农业部在征得宅基地所有权利人同意的基础上，提出鼓励农村村民向本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。 对于在城市定居的农村村民，可以探索各地多渠道筹集资金，通过多样化的玩法鼓励他们主动有偿退出宅基地。

围绕农村宅基地，加强管理的一系列措施正在加快。 比较历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，中央农村事业领导小组办公室、农业农村严格执行“一户一宅”的规定，农村村民一户只有一处宅基地，面积超过本省、自治区、直辖市规定的标准 自然资源部还确定，到年底完成全国农村地籍调查，宅基地和集体建设用地登记率达到80%以上，到明年年底完成宅基地、集体建设用地和房屋登记资料的整理整合。

魏后凯认为，扎实推进农村宅基地制度改革各项事业，加强农村宅基地规范管理，也有利于保障农民合法权益，推进农村全面振兴。