“马鞍山市城市职能：新定位、新使命、新路径 ■安徽工业大学 方大春”

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鞍山市定位的变迁

鞍山是钢立市，定位“钢城”，城市的使命是大力发展钢铁工业。 进入新世纪，鞍山城市的功能不再局限于原有的“钢铁工业城市”，城市定位出现了“去钢化”。 “十二五”提出将鞍山建成国内重要的重工业制造中心、江海联运中心、运动健康休闲中心和绿色食品供应中心。 “十三五”提出将鞍山建成外向型临港制造业基地、国家级物流进出口基地和区域性江海联运枢纽中心。 年7月，鞍山市提出了“生态福地、智造名城”的新定位。 这些城市的定位不仅包括城市功能的变化，还包括城市使命的变迁。

二、鞍山城市的新定位包含着新的使命

1 .资源型城市新旧动能转换示范区

鞍山是随着典型的资源开发和钢铁工业的快速发展而形成的城市在快速发展的过程中必须面对许多问题 鞍山市将战术性新兴产业放在经济社会快速发展更显著的位置，以扩大规模、创新驱动、引领升级为核心，以智能制造为主攻方向，构建现代产业体系，快速发展新动能。

2 .制造业转型升级示范城市

鞍山市将精品制造工程作为深化“智造名城”建设和供给侧结构改革的重要措施，以产品质量价值为导向，推进企业品牌强基、企业品牌传播，吸引公司努力提高质量、锻造精品，确保工业精品生命力和影响巨大 大力推进新闻技术与制造业融合、新技术与制造业融合、制造业与服务业融合、军民融合、制造业与文化融合。

3 .生态文明建设示范城市

鞍山市多次在保护中快速发展，在快速发展中保护，自觉走生态优先、绿色快速发展的道路。 先后获得全国文明城市、国家卫生城市等荣誉。 鞍山市围绕新材料、高端装备制造、资源综合利用和节能环保等产业集群，建立循环经济产业链。

三、鞍山市城市功能提升路径

1 .建立成为全球节点的城市

鞍山市作为长三角城市群重要成员城市和长江经济带的重要中介点城市，要加上鞍山市通江达海交通的特点，根据现有产业要素，顺应快速发展阶段和国际环境的一些变化，融入国际分工，实现产业价值链地位的变化。

2 .提高智造名城要素的集聚能力

一是提升城市企业的品牌。 鞍山市定位后，要做好城市企业品牌的传达，让城市企业品牌在长三角地区居民心中得到认可。 二是提高城市规划建设管理水平。 三是建立健全多层次、多类型的人才互联网平台，聚集世界创新人才。

3 .提高智能城市建设水平

鞍山要以智慧产业快速发展促进智慧城市建设，大力快速发展新闻通信产业和相关生产性服务业，利用智能新闻技术改造提升现有制造业、服务业和农业，加快以前传入的产业转型升级和智能化。

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