“推进国家治理体系和治理能力现代化 开启新时代中国现代化建设的新征程”

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中共十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个百年”奋斗目标历史十字路口召开的具有开创性里程碑意义的重要会议。 全会审议了《中共中央关于重构和完善社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化若干重大问题的决定》。 全会强调，“多次完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化，是全党的重大战术任务。”

●鞍山师范王发友

近代以来，现代化是中国人民不懈追求的奋斗目标。 可以说，新中国成立70年的历史是一部致力于现代化建设的迅速发展史。 社会主义现代化是一代又一代中国共产党人领导中国人民继续奋斗的伟大长征。 党中央在新时期提出了“国家管理体系和管理能力现代化”的重大战术任务，明确它与我们曾经提出的“四个现代化”、“中国式现代化”、“建设社会主义现代化强国”之间的逻辑关系，是为了凝聚全党的共识，贯彻“决定”

从“工业化”到“四个现代化”

新中国成立之初，党中央提出在过渡时期的总路线和总任务相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、对方工业和资本主义工商业的社会主义改造，首要概括为“一化三改”。 从“工业化”到“四个现代化”的快速发展是共产党长时间的思考和探索。 社会主义改造完成后，我国社会的首要矛盾也随之发生了变化。 如何迅速改变“一穷二白”的落后面貌，实现从落后农业国向发达工业国的转变，成为我国现代化建设的首要任务。 毛泽东认为，苏联工业化的方法不适合中国实际，中国工业化的道路必须立足于国内现实情况，应采取适合中国自身优势的方法、做法，重视国民经济各方面的快速发展平衡。 1959年读苏联《政治经济学教科书》谈话时，毛泽东提出:“建设社会主义，本来就要求工业现代化、农业现代化、科学文化现代化，但现在必须加入国防现代化。” 至此，“四个现代化”的战术构想基本形成。

在解决“重、轻、农”关系的基础上，毛泽东进一步确定了“优先发展重工业，快速发展工业和农业，其他几个并行发展”的方针，确立了适合中国国情的工业化道路和“四个现代化”的总体战术布局。 关于“四个现代化”的实现过程，毛泽东指出:“我们多思考困难，多思考时间”、“三百几十年建设强大的资本主义经济，在我国从五十年内外到百年内外，建设强大的社会主义经济，到底有什么不好？” 工业化”和“四个现代化”建设目标的提出和实践，对于中华民族和中国人民真正实现“站起来”具有重要的战术意义。

二、从“四个现代化”到“中国式的现代化”

十一届三中全会开启了我国改革开放新时代。 以邓小平为代表的中国共产党通过“中国式现代化”和“三步走”战术开创我国现代化的宏伟历史，为现代化建设的目标更加符合中国实际、符合人民利益、中华民族和中国人民“站起来”开辟光明之路 1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时确定:“我们要实现的四个现代化，就是中国式的现代化。” 邓小平指出，“中国式现代化”是指“降低标准，首先在摆脱贫困的基础上达到“小康水平”，这是在“本世纪末”实现现代化的“初步目标”。 在此基础上，从30年到50年，接近了世界发达国家的水平。

改革开放以来中国现代化快速发展过程的事实说明了邓小平分为“三步走”实现“中国式现代化”奋斗目标的重大现实意义。 正是因为“三步走”战术的扎实推进，使全国各族人民的生活水平普遍提高，中华民族和中国人民实现了从“站起”到“富裕”的历史性跨越，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

三、从“中国式的现代化”到“国家管理体系和管理能力的现代化”

党的十八届三中全会提出:“全面深化改革总目标是完全迅速发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力的现代化。” 推进国家管理体系和管理能力的现代化是中国特色社会主义现代化建设和政治快速发展的必然要求 另一方面，它是我国现代化建设成功经验的理论总结。 另一方面，也是对我国在新的快速发展阶段面临的各种严峻挑战的积极应对。

十九届四中全会指出，“再三、完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党建立100年，各方面制度将取得更加定型明显的效果。 到2035年，各方面的制度将更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力的现代化。 到新中国成立100年，全面实现国家管理体系和管理能力的现代化，更加巩固和充分展示了中国特色社会主义制度的优越性。 ”。 国家治理体系和治理能力现代化的本质是制度现代化。 总结中国特色社会主义建设中的好经验，实现制度定型和现代化是“摸石头过河”的快速发展和超越，也为社会主义现代化强国目标全面建设的实现提供有力保证。

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