“民生跟着民声走 江畔崛起幸福城 践行为民解忧的雨山行动”

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▲采石幼儿园的新园

▲美丽的乡村蝴蝶变——九华村

▲老年人日托中心

▲四好农村路

▲家庭医生的上门服务

▲公共法律服务站

民生随着人民的呼声在江畔兴办了幸福城

——实践驱民愁的雨山行动

□施光庆雍珣

治国常事，利民为本。

保障和改善民生，是构建和谐社会的“高速公路”。 一个个惠民的举动，一个个杭利民都是事实，像一缕阳光，洒满雨山区的每一个角落，涓涓细流滋润着老百姓的心田——孩子入学已难，老人的文化娱乐活动越来越丰富，看病越来越方便，居住环境

民生实际上承载着人民群众对美好生活的向往，老百姓的“获得感”检验着民生改善的含金量。 2019年，雨山区投资5.996亿元启动33项民生工程，城乡居民养老、医疗等保障水平不断提高，许多低收入群体、残疾人群体得到扶持的政策出台……“民”歌响亮、共同幸福民生时代的强音。

智慧举起了华丽的“夕阳红”

家里有老人，好像有宝藏。 如何让老年人拥有幸福的晚年，是每个人、每个家庭乃至整个社会关注的话题。

人工智能、物联网、云计算、大数据等技术发展迅速，给智能养老带来了巨大的想象力空。 居家养老也经历着从“无到有”到“有到优”的阶段性转变。

在转型的大环境下，雨山区率先试点，在建立“以居家养老为基础、以社区养老为基础、支持机构养老”的养老服务体系制度的基础上，把建设社区养老服务设施、提高居家养老服务功能以及养老机构医养健康保护结合放在突出位置。 按照“养老服务中心+助老服务站+居家养老”的模式，建立老年人“困需扶、需应”的高效服务体系制度，以10分钟养老服务圈的从业者为龙头，率先尝试社区资源。

特别是在老年人普遍反映的饮食课题上，雨山区也走在全市的前列。 今年以来，该区推进了“膳食中心+社区膳食服务体系”的老年人膳食服务体系建设，以“中央厨房+集中配送+社区膳食/快递入户”的“1+1+2”社区老年人膳食服务模式为 采用政府委托社会组织运营管理的方法，支持民营公司安徽众拓智慧养老产业科技有限企业投资1000万元，以社区为中心，配置17个老年人膳食补助服务点，满足老年人、孤独、失能等老年人“吃什么”、“哪

全区新社区养老综合服务设施采用面积均在500平方米以上，已建成50个城市社区和农村老人支援站，养老床位达3677张，千老人床位67张，在全市或全省处于领先水平。

医疗造就健康的“门卫”

对于81岁的何守高和76岁的常业梅老夫妇来说，家庭医生的合同省了很多不必要的“辛苦”，以前每次心情不好都要去人民医院耗一天的时间，现在有一个电话医生来看病。 对安民街区卫生服务中心的杨丹医生来说，基本公共卫生服务“双卡制”项目的宣传，完成了从“坐等病人上门”到“自愿上门服务”的角色转换。

“目前，患者的基础资料和就诊记录都是用大数据系统记录的，减少了手工输入的不便，来就诊的患者也变得容易了，减少了误诊的概率。 ”。 杨丹表示，智慧医疗省省了患者很多事，家庭医生签约下沉医疗资源，缓解了大医院的就诊压力，也缩短了普通疾病的就诊时间。 “我们和十七冶医院签订了医联体协议。 如果需要复诊的话，拿着我们开的复诊单可以去十七冶医院无需挂号费就诊。 ”。

2019年，根据居民日益增长的卫生服务诉求，雨山区深化家庭医生合同服务内涵，以基本公共卫生服务“两卡制”项目事业为载体，全面宣传“2019年新版合同服务包”，发布“健康雨山”微信。 截至目前，家庭医生合同服务12.12万人，完成率121.8%，其中有偿合同16627人，完成率100.2%，高血压有偿合同9653人，完成率155.5%，糖尿病有偿合同3550人，完成率177.5%。

雨山区对比本辖区要点群存在的多发病、常见病，着力组建专业病特色医疗队伍，迅速发展中西医联合门诊特色医疗，为合同居民提供简便、廉价的基本医疗服务，提高合同居民的获得感。 并优化服务流程，提供在线看病、结算的简化流程，在线为家庭医生签约居民提供慢病处方服务，探索内部转诊的新机制。

通过这一系列措施，雨山区的“智慧医疗+家庭医生合同服务”成为老百姓健康的“门卫”，为居民提供各方面、优质的社区卫生服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

幼儿养育的“心事”变成“安心事”

少年儿童是祖国的花朵、民族的希望，让所有少年儿童都能茁壮成长是整个社会的共同愿望。 雨山区的滨江新区小区幼儿园(采石幼儿园新园)的新建工程和西塘名苑幼儿园的新建工程受到很多关注。

经过大半年的施工，滨江新区小区幼儿园(采石幼儿园新园)新建工程和西塘名苑幼儿园新建工程接近尾声，这两所公办幼儿园的建设工程不仅新建了美丽的校舍，还对幼儿教育、娱乐的功能区进行了科学的划分，设计了室外操场，让孩子们乐在其中。 并建设完善的安防系统，全面监控和保护幼儿园的学习生活，为家长解除后顾之忧。

滨江新区小区幼儿园(采石幼儿园新园)新建工程和西塘名苑幼儿园新建工程是雨山区倾听民众呼声、为民解忧的生动实践。 随着城市建设速度的加快，与城市建设相结合的幼儿园成为辖区居民最关心的问题。 实现幼儿培养，充实学前教育资源，特别是公办、普遍资源，提高教师队伍素质，完善监管机制，优化学前教育场所，是处理老百姓“入园难”“入园贵”的较为有效的途径。

除处理校舍问题外，今年雨山区在推进精准资助、规范学前教育资助管理方面，加大资金投入，在减免学费、园内奖助学金和特殊困难补助等方面，满足了家庭经济困难学生差异化的诉求。 发挥“大数据”精准识别作用，积极探索智力援助模式，加强与民政、扶贫、残联等部门新闻的合作，精准认定资助对象，实施差异化资助，提高学生资助精度。

满足人民群众对接受良好学前教育的期望，画红线。 雨山区公开规范幼儿求助档案和助学幼儿新闻管理，配合财政、监察等部门开展资金审计工作的投诉电话，认真查处各种违规违纪行为，得到家长信赖，家长满意率达到92%。

弱眠谱法律援助新编

弱势群体是否需要法律援助？ 如果附近的纷争无法和解该怎么办？ 佳山乡法律界人士展示了成功的例子。 11月上旬，万嘉颐园的上下两家居民找到所在社区和房产，就浸水问题请求法律援助。 2户居民私下处理没有结果，未找到浸水的原因，也存在态度差异，因此社区和不动产联系了与本社区居民签约的“家庭律师”，由他出面和解。 最终律师跟踪本溯源找出渗水原因，协调双方责任，两家各负其责，纠纷解决。

据了解，佳山乡8个社区均有各自社区专用的“家庭律师”，与社区困难家庭签约，免费提供法律援助。 另外，他们每周半天坐在社区，进行居民答疑，定期在社区举办讲座，对社区居民进行一般的法律普及。

随着法律援助事业的迅速发展，如何迅速、良好地处理困难群众的法律问题，维护社会公平正义成为司法行政体系研究的课题。 2019年，雨山区全面启动家庭律师合同服务事业，为困难家庭配备“家庭律师”，让律师通过“定时+及时、网上+网下”的事业模式，面对面进入家中开展法律援助推广和服务，在法律援助民生工程之前， 通过建立法律援助电子服务互联网，让当事人体验“一站式”法律援助的便利性。

为了深入推进法律援助审批的几个事项“最多跑一次”的改革，雨山区司法局积极探索便民服务，优化工作流程，加强动态调整，确保法律援助“最多跑一次”便民的成效。 1-10月，全区共办理各类法律援助案件368件，完成目标任务103.4%。 共315件，结案率为85.6%，涉及农民工、老年人、未成年人等弱势群体，向群众提供信访法律咨询3280人以上，撰写各类法律文书126件，为受援者挽回经济损失1060万元。

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