“民生工程在花山：绘就幸福画卷的“点睛之笔” 花山区“民生账单”全面务

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□文/周勇超

就业、住房、医疗、教育……民有需要，政有所为。 2019年的33项民生工程，花山区委、区政府与人民群众呼吸，务实谋幸福，一项惠民政策打出福音，一项民生工程落地开花，“幼托育院、所教、劳保收入、有病所医、老所养、住所地址、弱所扶持” 这支德政巨笔，掠过阳光，如蒙蒙细雨，描绘着花山区的安居乐业，多姿多彩的幸福画卷。

旧小区改造:

新面孔，建立人们幸福的家园

在冬日温暖的日子里，建筑物粉饰一新，披上了乳黄色的“新衣服”。 杂草和灌木消失了，散落的绿色赏心悦目。 平整干净的道路，修新的假山、凉亭、护栏，新居民的休闲广场、桌椅凳、车辆停放整齐……12月初，走在改造的花山区东苑区的六村和气象新村，过去的“脏坏”

3月进场施工，7月竣工验收合格，东苑区六村和气象新村是全市首次开工的改造项目，也是第一个“华丽转型”的老小区。 住在东苑区六村的一幢居民万南南指门前的居民休闲广场，这里曾经是蚊蝇乱飞、污水流过的灌木丛，整修后，应大家要求留下中央的老桂花树，在周围铺上新砖，建起凉亭。 现在，我每天都出去闲逛，大家一起做这个活动。

花山区老小区不仅数量多、分布广，而且类型繁杂、问题多。 2019年花山区投资3609万元改造金瑞四村1标段、金瑞四村2标段、中冈一村、东苑区6村和气象新村、香樟园5个项目，惠及大众3875户。

旧小区维修改造任务顺利完成，花山区科学规划、精心组织、有序推进，经过7个多月的奋斗，保证维修改造任务于10月底全部完成。 从排水管道疏通改造到规范小区停车位，从道路修复扩建到人行道改造，从小区绿化到民间路灯的设置……花山区在大众心中进行了这些维修改造，受到广泛好评。 旧小区维修改造期间，小区外立面新出2.3万平方米，内楼道新出14万平方米。 新建小区道路，长廊2万平方米，绿化植被2.6万平方米。 新建、疏通雨水管路2万米以上，更新落水管1.2万平方米。 除新建汽车外有1075辆，除汽车外有43辆。

满足居民基本生活诉求，花山区进一步提高小区质量，重点开展适合老化的改造和节能改造。 在小区80岁以上老人家中免费安装“电子保姆”，试点开展太阳能发电，增设太阳能路灯，为老小区居民带来“智慧养老”和节能减排特色的福利，让更多居民感到适宜的幸福感。

养老综合体的开始:智慧造桥抬社区夕阳红

作为年度国家第二批健康智慧养老服务示范点建设文案，花山区湖东路街道养老服务中心是鞍山市首个家庭、日托、全托“三一体型”的城市社区养老综合体试点，是2019年度花山区民生工程。 11月底，位于大北庄113栋的花山区湖东路街道养老服务中心正式挂牌运营。

那一年开工，那一年运营。 东路街养老服务中心项目根据街道办事处原办公楼改建，项目建筑总面积2200平方米，由中爱知惠养老服务中心投资建设，建设副本为全天候居家养老新闻指挥调度中心、社区 包括医疗康复中心和嵌入式养老机构四个板块，建设水平和建设标准在全市乃至全省名列前茅。

中心布局合理，设施先进，种类齐全。 记者走进嵌入式养老房，窗户明亮，环境雅致，电视、洗手池、衣柜、柜子、床等家用齐全，床调节立场，安装了移动式小桌子，卫生间设有老人专用的护栏和长椅。 80岁退休的老教师林嗣鑫拄着拐杖，在女儿的陪伴下，由专属护士进屋，成为最先进去的老人之一。 “环境舒适，有老人陪伴，护士们像女儿一样亲吻，家人也很安心。 ”。 她笑嘻嘻地说。

“智力养老”是中心特色。 来到二楼全天候的居家养老新闻指挥调度中心，一面大屏幕，四台电脑和员工随时待命。 有需要的老年人在家按“电子保姆”的服务键，可以享受到帮忙吃饭、白天照顾、医疗救助浴等各种各样的生活服务。 “不拘于中心内部，可以为越来越多的老年人提供多层化、专业化、精细化“进来”、“送回家”的服务。 ”。 中爱智慧养老服务中心负责人杭胡迪介绍说，3年来，他们为全市1.1万空巢老人免费设立了“电子保姆”，成为保障老人居家养老、安全的好助手。

新的道路是“开辟的”。 2019年，花山区高度重视养老服务工作人员，以政府主导、市场带动，融合公共服务、市场服务、社会服务、社区服务、居民服务，加快建立多层养老服务体系制度，该工作人员处于全市领先地位。 一步，该区抓住机遇，顺应改革，扩大质量，努力打造“网络+机居养老”的新样本，让更多老年人享受这温暖的民生“红利”。

技术人员大省培训:授权为因“渔”而困难的群众开辟就业道路

今年春天，花山区钱家庄街新风社区联系鞍山成服装有限企业进行了新聘人员服装缝制培训，34名学生参加了120小时的培训。 授课老师从背部刺绣、镶边、安全生产管理、电动缝纫机操作等方面为学生们开展理论课和实际技能课，大家充满热情。 通过考试获得国家专业能力技能证书的学生夏小梅就政府大力实施的技工大省技能培训工程表示:“掌握技能，就业不用担心。 我将双手过上美好的生活”。

2019年，花山区多次实现目标导向，加强员工调度，全力推进技工大省民生工程培训。 大规模开展职业技能培训，提高劳动者素质，推进就业创业，举办公司培训班47期，全区完成公司新聘人员岗前培训2050人，涉及服装缝制、西式面点、文案输入、商品销售等多个培训岗位，开发近500个公益岗位，

提前计划，周密部署。 年初召开2019年花山区民生工程布局会，紧接着上级政策，动态及时地向街道(镇)传达最新政策，为培训工作者的开展统一思想、任务的确定、责任的落实，对培训任务采取主动申报、先核先培、持续推进的大致做法，培训工作者的时间节点，

积极推进，营造气氛。 利用“四送一扶持”行动、民生工程推进月、基层就业劳动保障平台等活动和渠道，结合区劳动监察大队专项用工检查、日常劳动用工登记、区征收中心扩大征收工作，广泛推进技术人员大省技能培训相关政策，并积极引导公司落实民生工程政策的

加强监督管理，提高质量。 花山区举办了相关公司人事负责人、街道社区专项业务培训班，加深了解政策。 并以第三方上门、不定期现场抽查的形式，随时掌握培训项目流程，及时处理培训中存在的问题和困难，提高培训质量，确保培训工作顺利进行。 所有培训资金将根据第三方电话访问和现场审计情况支付。

法律援助项目:

帮助正义，担任弱势群体的守护者

最近，一面鲜艳的锦旗被送到了花山区的法律援助中心。 一家公司的员工陈先生在去年休假时因病离家出走，但该公司在未确认的情况下就单方解除了劳动合同，扣除了其事假工资、年度奖金。 在今年4月陈先生住院治疗期间，中心律师通过访问调查和收集证据，推动双方达成协议，恢复双方的劳动关系，追缴陈先生的奖金、保险、公积金、病假工资等。

锦旗的背后，是政府为弱者支撑的蓝天。 2019年以来，花山区法律援助中心重视民生服务，深化便民服务，提高办案质量，进一步扩大法律援助服务范围。 中心已处理法律援助案件480起，年超额完成任务103.5%，接受咨询近千人，比较有效地提高了法律援助民生工程社会的影响。

加强法律援助窗口建设，通过花山区积极完整的区域法律援助中心、街道(镇)法律援助事业所、社区(村)法律援助联系人三级法律服务互联网，通过“12348”法律服务热线，为大众维权“最后一条 法律援助窗口建立律师值班制、限期聘任制等，优化便民服务能力，实现服务大众的“一站式、零距离”。 与公安局、检察院、法院、劳动仲裁等部门无缝对接，扩大法律援助事业的触角。

负责特殊困难群体的“保护伞”。 花山区积极开展农民工维权特色法律援助工作，在6个建筑工地设立农民工维权驿站，配备专业联络员和法律援助告知书、联系卡等，开展专业维权活动和农民工劳动合同调查与体检专项工作等，为农民工维权开辟了绿色通道。 在维护妇女合法权益方面，对行动不便的老年妇女、残疾妇女申请法律援助的，法律援助部门主动上门服务，综合采用咨询、调解、诉讼和非诉讼代理等方法解决矛盾，全区目前共受理妇女法律援助案件131起。

并且，花山区将逐步发挥法律援助律师团、人才库的作用，提高法律援助民生工程的办公质量，通过开展法律援助案件质量评估、案件旁听、优秀示范评选等活动，有力地提高案件质量和服务水平，维护受援者的合法权益，成为困难群众的

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