“厚植沃土万木兴 马鞍山市不断优化营商环境支持公司快速发展述评”

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图为12月25日在市政务服务中心开设税务服务窗口，员工为纳税人办理相关业务。 记者储林摄影

记者柴胜松涂慧民

通讯员刘幸

良好的商业环境是吸引力、竞争力甚至推动力。

优化和提高商业环境，是从“抓项目”到“营造环境”的转变，是从“希望你来”到“希望你来”的转变，是从“父子”到“店小二”的转变。 从《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于大力优化营商环境支持公司快速发展的若干意见》《一号文件》到优化营商环境的100条，立足于服务公司和群众，大力推进“一网、一门、一次”改革，“四送一服”二千工程处 今天的鞍山致力于创优“四最”的营商环境，取得阶段性成果。

高位推进的决心很大

章立制促进效果

观察势力的人运用智慧，控制势力的人获胜。 商业环境是市场主体生存迅速发展的必要条件是城市转型实现优质快速发展的肥沃土壤

今年以来，强势优化营商环境大行动在鞍山市拉开帷幕: 2月11日，春节后上班第一天，市委、市政府召开全市优化营商环境支持公司快速发展动员大会，《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于大力优化营商环境支持公司快速发展的若干意见》正式发布。 在建立公正公平的营商环境、扶优强的评价体系、优化产业快速发展要素的供给等27个方面提出。 这次大会发出了创造一流经营者环境的“动员令”，市委、市政府坚定地提出了实体经济，优化了经营者环境，推动了优质快速发展的决心、信心。

敲鼓打开新的路线，扬帆正好在那时。 在更好的服务公司快速发展、优化营商环境、全市营商环境支持公司快速发展动员大会后，鞍山市相继出台了一系列措施。

发布《鞍山市2019年“放管服”改革和创优“四最”营商环境重点》，以创优“四最”营商环境为目标，以深入推进“放管服”改革为动力，着手创优营商环境提升行动，若干事项最少，工作成效最大。 发布《鞍山市创优营商环境提升行动实施方案》，优化营商环境100条，开展公司设立、工程建设项目建设、不动产登记、信贷获取、纳税服务、跨境贸易、公司注销、破产等营商环境20个重要行业。 全市全面推行“公司秘书”制度，“公司秘书”在服务公司做好“代理人”“新闻发言人”“辅导员”“协调员”“联络员”，及时协调处理有关问题，提高服务公司的水平和质量

一系列政策措施“组合拳”，营造了良好的快速发展氛围，比较有效地激发了市场活力和社会创造力，为优质快速发展提供了有力支撑。

政务服务更是“智慧”。

公司的工作更方便

“上午在家申请，下午拿到营业执照，非常方便。 ”鞍山某劳务企业负责人的女性感叹道。 妇女之所以能如此容易地拿到营业执照，要归功于鞍山市全力推进的政务服务“一网通办”。

要解读“资料多，工作难”，顺畅部门的数据共享是很重要的。 鞍山市建设市政务数据共享交换平台，开展政务新闻数据采集专项行动，推进新闻数据在线实时共享，着力开通数据新闻“孤岛”，组织在线服务“一张网”。

截至目前，鞍山市已建成覆盖本市乡村四级的网上政务服务平台，县区开发区、50个乡镇(街道)、554个村(社区)共51327项政务服务若干事项全部纳入平台 市政务数据共享平台汇集了全市39个部门(含县区)的4224个新闻资源目录，数据交换总量约15亿张，193种常用证件照约738万张，每天数据量约375万张。 共对接14个省直部门20个系统，涉及1006个政务服务若干事项，涉及9个市直部门12个系统，153个政务服务若干事项。 鞍山市积极推进长三角政务服务“一网通办”试点工作，目前可以打通长三角地区36市30个法人的几个事项和21个个人的几个事项。

在线登录“一张网”，离线只进入“一扇门”。 鞍山市几个事项到位，人员到位，环节到位，根据授权到位的要求，现场处理“最多一次”，致力于整理各类说明资料，消除审批服务中的模糊条款，取消一切无用的说明。

鞍山市还通过组织开展了“提高清单编制质量”专项行动，督促政务服务实施机构优化处理流程、压缩处理时限、精简申请材料。 开展窗口服务突出问题、群众工作“烦心事”、“十二有无”排查、“线下工作程序有多长”专项整治等活动，让更多公司和群众感受到工作便利、服务热情

注册公司，“刻章”是一个不可绕过的程序。 以前，刻这三枚印章至少需要360元。 今年，鞍山市推出“公司印章政府支付”服务，对一次不重复若干事项的公司，由政府出资为公司免费制作印章。

(接第2版)

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