“马鞍山市经信局解读惠企“19条” 中小型企业，这个“大礼包”请收好”

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为了积极发挥中小企业在疫情防控中的重要意义，支持中小企业共同攻关，鞍山市2月4日制定发布了《中小企业在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中共同攻关的政策意见》(以下简称政策意见)。

1 .问:政策意见的支持对象是那些组？

答:受新冠肺炎疫情影响，生产经营困难的中小企业(符合工信部等四部门印制《中小企业规划型标准规定》，工业行业从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下的为中小企业)。

2 .问:政策意见的总体框架是什么？

答:政策意见共19条，分为五个方面，分别是扩大金融支持、稳定员工队伍、减轻公司负担、提高改造和加强服务保障。

3 .问:比较公司非常在意的资金问题，政策意见有那些金融支持？

答:对受疫情影响较大、有快速发展前景的中小企业，不得盲目借贷、放贷、挤兑。 对疫情防控产品和要点相关生活物资的生产、储备和物流公司开辟再贷款再优惠“快速车道”，争取年再贷款再优惠投入20亿元。 确认年微型公司的信用余额在2019年同期余额以上。 通过降低利率、延长期限、财政折扣等多种玩法降低公司融资价格。

疫情过后，全市累计实施金融支持项目60个，其中累计投入贷款25121.6万元，近期拟新增贷款6815万元，部分金融机构向公司降低贷款利率或提供无还款服务 政策性担保给予延长1年的担保期，为“税源贷”、“市出口贷”在保险公司延长续保期1年，造福宏泰建材等21家中小企业，续保金额1.45亿元，其中天和实业490万元的“出口贷”续保

4 .问:雇佣问题也是现在公司关注的重点，政策意见支持它们吗？

答:一是实行援助企业稳定工作政策，对不裁员或裁员少的保险公司，按规定退还上年度实际缴纳失业保险费的50%。 符合条件的微型公司可以申请财政创业担保贷款贴息支持，贷款额度最高不超过500万元，贷款期限最长不超过2年。

二是投保人允许业务延期，受疫情影响，用人单位逾期办理缴费不影响投保人的个人权益记录。

三是鼓励中小企业吸纳本市外出务工人员重返当地就业，开展就业和职业技能培训使全程免费。

迄今为止，山鹰国际控股有限公司等76家公司年度失业保险费返还的初审工作已经完成，预计返还748万元。 累计向鞍山市6户要点防控物资生产公司发放不重复就业奖补助资金113.46万元，全部现金到位。

5 .问:在公司的各类租金、税费方面，政策意见有哪些措施

答:对受疫情影响的中小企业实施减免房租、放宽房产税和城镇土地征收税、延期税费等多种扶持措施。

就是减免房租。比较直接租赁人和实际采用国有资产类经营用房的中小企业，第一个月免房租，第二个月房租减半。 安徽省对租赁国有公司经营性用房或者产权为行政事业性单位不动产的中小微型公司(含个体工商户)，免征3个月(年2月、3月、4月)的房租，鞍山市服从执行。

二是减轻税收负担。 由于疫情原因，中小企业发生重大损失，正常的生产经营活动受到重大影响，确实难以交纳房产税、城镇土地征收税的，可以申请房产税、城镇土地征收税并拖欠。 符合相关规定的特殊情况，可以直接申请减免。 截至目前，已有4家公司申请减免，其中房地产税申请165万元，土地购置税申请71万元。 主管税务机关正在批准中。

第三，延期交税。 对受疫情影响难以申报的中小企业，由公司申请，依法延期申报。 对确有特殊困难，不能按期纳税的公司，由公司申请，依法延期纳税，最长不超过三个月。 截至目前，已受理了54户纳税人提出的延期申报申请的60户纳税人提出的延期纳税申请。

四是支持中小企业创业的载体。 鼓励创业园、创业基地、科技公司孵化器(众创空间)等各类运营商在疫情期间租赁的中小企业减免租金，并对实际减免租金给予等额补贴。 疫情期间，各类运营商累计减免租金311万元。

五是加快市级产业政策资金的兑现。 2019年度市级产业政策兑现工作启动，对符合条件的公司，实行公司承诺制，先行支付考核资金的50%，后续根据现实情况减少多补充。

6 .问:政策意见对公司的快速发展提高有哪些措施？

答:支持公司开展疫情防控相关技术创新升级和科技成果转化。 公司技改投入的补贴金额由8%增加到20%，单个公司最高200万元，按设备实际投入的20%给予相关较有效释放生产能力的项目补助。 完成科技成果转化，形成比较有效的生产能力的，给予技术合同实际成交额的20%的补助。 目前，疫情防控相关技改升级项目可以通过市经信局公司快速发展服务平台申报。

7 .问:政策意见在加强服务保障方面有哪些措施？

答:进一步优化商业环境。 持续开展“四送一服”，各级各部门根据特务、急事的紧急处理大体开辟快速审批通道，提供高质量、高效的综合服务。 迅速批准疫情防控物资生产项目，48小时内开辟绿色通道，优先部署用地用水、用电等指标。 建立采购绿色通道，启动“点对点”监测补充保障机制的实施。 将重要防疫和生活物资纳入紧急运输保障范围，确保“不停车、不检查、不收钱”。

8 .问:政策意见的实施时间到什么时候为止？

答:本政策的执行期限暂定为6月30日。

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