“不断优化营商环境 加快主导产业集聚 郑蒲港新区推动产业升级实现新突破

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□记者柴胜松通讯员丁刘彬

中心提示

2019年，郑蒲港新区在市委、市政府的大力领导下，在市直单位、县区、园区的大力支持下，各职工稳步推进，取得了长足的快速发展，综合经济实力达到了新的阶段。 项目热、创新热、生态热，在郑蒲港新区像大潮一样奔流，一浪比一浪高。 一个重要的项目是新的增长点，一个项目是新的增长极。 今年，新区将紧扣“产业升级突破年”主题，继续做大做强主导产业，加大创新力度，不断优化经营者环境，推进产业升级实现新突破，快速发展新动能

要点以项目为中心打造做大做强的主导产业

抓住项目就是要抓住快速发展，抓住高质量的项目就是要抓住高质量的快速发展。

新区将继续以产业快速发展为主攻方向，狠抓招商“一号工程”，围绕电子新闻、绿色食品、装备制造三大主导产业，紧盯要点区域，创新招商引资方法，集中招商引资，招聘大企业的浓厚氛围 南京与合肥的错位、补货发展迅速，要点是迅速发展半导体关键零部件的密封测试类产业，在密封测试的基础上，开展了ic设计、smt贴片、应用材料等上下游项目，旨在构建100亿级半导体产业集群。

积极融入国家快速发展战术，引领快速发展方向。 积极抓住长三角一体化国家战术机会，积极推进与上海临港集团的合作，深入融入南京都市圈、合肥都市圈，全面融入长三角。 抓住全省港口资源整合契机，深化与合肥港等港口的合作，全力支持郑蒲港铁路、巢马城际铁路建设，建立完善的郑蒲港公铁水联运集疏运系统，加快安徽江海联运中心建设。 借鉴上海自贸区管理创新措施和沪苏浙江地区快速发展经验，优化海关监管和综合保障区服务体系制度，提高工作效率，提高运营效益，吸引越来越多的进出口公司在当地报关直接运输。

积极发挥开放平台的特点，建设开放高地。 发挥综合保区特点，瞄准保税加工、保税物流、保税服务项目实施精准招商，跟进帝显、同心化工、华安粮食项目区内注册进度。 加快跨境电子商务产业园建设，推进汽车、水果、冰鲜等进口指定口岸申报，抓住全省港口资源整合机遇，完善郑蒲港集疏运体系建设，建设“口岸+产业+市场”一体化口岸经济区。 加强与连云港、合肥港等地的合作，实现合作协作、协作的快速发展。 增加武汉港-郑蒲港-上海港外贸内支线航线密度，开通郑蒲港-连云港-盘锦港北方航线、郑蒲港-泉州港-广州港等南方航线。

加大创新力度抢占产业快速发展制高点

深化体制创新，激发快速发展的活力。 新区借鉴深圳前海、青岛蓝谷等地的经验，根据新区的实际，通过人大立法，充分授权法人治理结构，建立体制机制创新，积极稳妥地推进法定机制改革。 深入推进综合执法改革试点、投资项目承诺制改革试点、“多评合一”改革试点工作，积极发挥改革示范效应。 省级公共创空期间，积极组建科技公司孵化器，迅速发展网络、物联网、跨境电商、人工智能、工业设计等新业态新模式，支持双创土壤，聚集青年人才

加大智能园区的建立力度，提高服务水平。 持续推进综合保障区智慧园区建设，通过新闻化手段，提供智能化的公司人才服务，实现精准招商、精准服务。 提高智能党建、智能招商、智能服务、可视化展示4个模块的建设水平，利用宏观经济数据、产业数据、公司数据和统计数据，从经济快速发展的角度，分析产业快速发展现状、产业布局、公司分布、公司表现和

加强公司的项目申报指导工作。 摸“小巨人”公司，组织符合条件的公司积极申报，多培养一两类公司，努力提高申报等级。 做好高层次人才队伍的招商工作，与尚未落户的队伍上门服务相比，争取尽快落户。 年计划申报国家高新技术公司开展早期培养工作，排出年度项目申报计划，对要点公司加强指导，提高项目申报通过率。 做好工作，密切与上级部门的联系，申报成功的“南大研究院省级新型研发机构”省级招牌，协助公司获得越来越多的政府补助资金。

新区还将借鉴全市亩均收益全面覆盖实施办法，制定新区亩均收益评估方案，配置该员工，加强公司政策培训，提高政策认知度，确保公司亩均收益评估工作顺利开展。

优化商业环境激发市场活力

服务公司无止境，服务项目无小事。 今年，新区将持续优化商业环境，为公司为项目服务。

在“网络+政务服务”方面，新区推进实体政务大厅与政务服务网融合，统一服务资源，统一服务标准，线上特点互补、无缝衔接、一体化、一站式结合，全面做好群众工作 对无法定依据的初审、考核、考核等，部门间的会审、前置考核，以及批准前公示、中介服务等全部取消，确有法定依据的，实施部门内部流动、联合审批。 规范中介服务行为，加快建立中小企业服务平台，督促中介机构实施承诺服务。 另外，新区要进一步做好一线人员业务培训工作，提高各部门第一负责人的认知，建立窗口首席代表制度，各相关单位要确定专家分管和专家输入，计入员工考核。 要点:指导镇、村级业务人员网上培训，引进最新培训理念，开展多方位、常态化培训，将网上办公情况、网上数据指标等纳入要点考核指标。

新区还将继续开展“四送一服”二千工程，进一步细化各级、各部门公司服务活动任务，制定具体措施，迅速行动。 针对公司存在的困难，采取灵活多样的服务方法，挂牌业务实效处理重大典型，审计问题处理不力、处理不实等要点，跟踪效果，务必完成一个销售编号，确保公司满意

开展“三前后”各方面的服务。 开工前，抓住要点招聘地块明确、回填、方案设计、水电开通、证照处理、工程相关手续等工作人员。 在完成前，协调安排施工计划，严格按计划控制工期，掌握项目进展，督促施工单位按期完成计划任务。 协调处理投产前、公司投产前的困难，包括招工、住宿、交通、正式用水用电开户等问题。 投产后，做好“四送一服”的常态化工作，定期到公司现场了解生产情况，及时掌握公司面临的困难，采取方法处理。

推进简单的政治解放权，规范批准程序。 强调“112”企业品牌化服务的特点，在各类证件照手续的所有下放大厅窗口办理，实现按期办理。 业务接到一次不重复的通知，推进容缺审批、并行审批、模拟审批，进一步简化审批流程，加快提高审批效率的项目审批标准化，简化优化工作，持续减少审批事项。

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