“街头散发小影响市容又危险 市民盼整治 部门回应：须形成联动机制共同治理

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图1

图2

街头小广告影响市容，很危险

市民希望维修

部门响应:必须形成联动机制的共同管理

近来，不少市民在“马上干”的文芳阁办公室里，在市区某些路口等待红绿灯时，经常会有人向自行车市民发放小广告，这让不少市民感到厌恶。 小广告的发布形式也堵塞了，尽管市民不需要，结果小广告满天飞，影响了城市的市容环境卫生，大大增加了交通安全的危险性。 市民希望有关部门集中整治街头发布小广告的行为，为市民提供良好的出行环境。

反映:

在街头登小广告

影响城市的外观很危险

“最近，在市区某些路口等红绿灯时，有人利用车主在路口等红绿灯的时间，接二连三地发小广告。 这样的行为真的很危险。 ”。 5月10日下午，市民业的女性在“马上就要做”的文芳阁的办公室里，看到她最近骑自行车经过市区五差路口等红绿灯的时候，刚刚停下车，一个女性在电动车的踏板和后座上塞满了杂志一样的小广告，那个女性说:“杂志， “这些小广告大多是民营医院的广告，有男科、妇科，文案让我厌恶得‘摇头’。 ”。

业内女性注意到，这些街头散发的小广告不仅有《杂志》，还有小扇子、打火机、餐巾纸等，上面印的复印件是医疗广告，标题很醒目。 不仅如此，在十字路口发小广告还会带来很大的交通安全隐患，一旦信号灯变绿，车主就会稍不小心迅速启动电动汽车，接触发小广告的人，造成交通事故，影响交通安全。

调查:

小广告的表现形式多种多样

十字路口“参照针脚”将陆续分发

5月10日下午6点左右，记者来到五岔路口时，正如业内女性所说，每次红灯亮，3个方向的十字路口都有各发小广告的中年女性在电动车的车流中穿梭(图1 )。 她们说“缝别针”，然后把小广告强行扔在电动汽车的踏板和后座上。 记者发现，一些业主欣然接受了这一点，一些市民收到这些小广告后将其放入电动汽车的车筐，有些随意扔在地上。

记者看到，3名发小广告的女性“敬业”，没有“错过”在十字路口等待信号灯的电动汽车，为3名女性的安全捏了汗。 记者在十字路口的这三位女性发布的小广告是类似杂志的医疗广告，有30多页厚，《杂志》的封面除了印有“胃好健康”六个醒目的大字外，没有发现这家医疗机构的名称，记者看了复印件后鞍山 封面上除了印有“院内健康读书刊(免费礼物)”的文字外，没有任何内部出版物的刊号等新闻。

5月11日上午9点多，记者来到湖东中路和湖南西路十字路口苏宁易购买商场附近，看到现场也有中年妇女向十字路口等待信号灯的电动车主和行人分发印有小广告的扇子(图2 )，十字路口不远的角落里放着未发的扇子 记者观察到印在小扇子上的复印件也是医疗广告。 记者向其中发小广告的女性询问了具体情况。 据这位女士说，她们是别人叫来分发的，每天发几百份，一天发100元左右的工资。 “我们没有工作。 平时做兼职。 ’这位女士说，她们之所以在这么“害怕”的十字路口散发小广告，首先是因为有人在分发结束之前就在附近盯着她们看。 记者在询问路口车流中发布小广告是否安全时，这位女士直言“我觉得很危险，请自己注意要点”。

如下所示。

散发广告的行为令人烦恼

许多业主讨厌这个

在采访中，许多市民对街头发布小广告的行为表示厌恶。 市民李先生告诉记者，这些发广告的人在十字路口乱跑，对于旁边开的飞快的汽车，他们也敢于堵上小广告，勇气也太大了，真的为了她们的安全出汗了。

“这简直是拿自己的生命开玩笑，而且这种行为还会影响自行车市民的安全，容易引起交通事故。”刘先生说，在红灯变绿的情况下，等候的车主马上启动电动汽车，准备前进。 发小广告的人还是“敬业”地在电动汽车的踏板和后座上插着插头。 万一有人业主不小心一点，后果不堪设想。 另外，业主接到小广告时，容易发生追尾事故。

苏宁很容易购买商场附近的十字路口，记者将地上印有小广告的扇子零散地扔了十多把，严重影响了市容环境卫生。 “到了傍晚的晚上高峰期，你会捡到很多这些小广告。 ”。 负责打扫这个地区垃圾的环卫工李师傅告诉记者，自己每天在路面上捡到这些小广告，很讨厌。

响应:

多次治疗效果也不大

必须形成联动机制的共同管理

在十字路口发小广告的行为如何比较有效地完善？ 5月11日上午，记者为此采访了相关部门。

据市城管局办公室工作人员介绍，对比在十字路口发布小广告的行为，他们城管部门对此进行过多次专项整治，但成效甚微，城管执法人员也为此头疼。 该工作人员在街头发布小广告的行为具有隐蔽性强、频率高、流动性大等优点，往往城市执法人员一走，他们又会出现，由于缺乏强制手段，一旦发现小广告发布者，往往会 “完善在街头发布小广告的行为，不能依赖任何部门单独战斗。 这需要警察、监管等多个部门共同执法，形成一个联动机制共同治理。 ”工作人员表示，下一步，他们将与警方等部门开展联合执法，加大管理力度，对鞍山市区要点路口和发布交通要道小广告的行为进行要点巡逻。

“在十字路口发小广告这种行为确实不容易管理。 ”鞍山花山大队工作人员表示，在十字路口发布小广告的行为确实影响道路交通安全，容易引起交通事故。 由于发布小广告的人群流动性大，给交通管理带来了一定的困难，目前的《道路安全法》对这种街头发布小广告的行为没有确定的处罚制度，目前的警察部门只能解决阻止和警告方法，但收效甚微。 工作人员表示，下一步，他们将联合城市管理部门集中整治在本辖区街头发布小广告的行为，并就小广告发布单位进行协商，希望他们以合理的方式进行广告推广，提高城市管理水平。

文图/“马上做”文芳阁的办公室

记者高文亮

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