“香港经济的过去、现在和未来，经济日报这两篇文案说清楚了”

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经济日报-中国经济网编辑根据: 9月26日和27日，经济日报连发两篇评论，详细拆解香港经济的过去、现在和未来。 其中上篇重点说明香港经济目前面临的问题和原因，下篇介绍香港历史上迅速发展的背景、经历的波澜，指出未来的迅速发展方向。 请看全文。

香港经济结构性矛盾亟待破解——香港经济系列述评(上)

在最近举行的新闻发布会上，香港特区政府财政司司长陈茂波表示担忧，担心香港经济持续下滑很可能会陷入技术衰退。

陈茂波的担忧是有根据的，持续中的香港乱局集中爆发着香港经济的深层次矛盾:出口贸易、零售、物流和旅游出现不同程度的下跌。 香港本地生产总值创十年新低，第二季度同比增长0.5%。 多家机构下调今年香港生产总值增长预测……

冰冻三尺，非一日之寒。 这几年，香港经济到底在哪里发生了问题？ 是什么问题，让香港经济站在了需要选择和改变的“十字路口”上？

香港紫荆广场 年9月(中国经济网资料图嘉佳/摄影)

(一)

从外部因素来看，香港高度开放的外向型经济，容易受到外部环境的变化和影响，这是香港经济问题的主要因素。

“香港整体上是城市经济阻滞，外部冲击大于内部挑战，香港经济快速发展具有非常明显的‘蝴蝶效应’。 无论什么外部风吹草动，都有可能在香港引起巨大的波澜。 ”。 中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达表示，亚洲金融风暴、美国次贷危机、非典疫情、中美经贸摩擦，无一例外都对香港经济造成了巨大冲击。

另外，由于高度外向型城市经济区块回旋余地小，变动程度也容易扩大。

去年以来，美国引发的中美经贸摩擦，降低了香港内外的投资热情。 今年一季度，香港固定资产投资比去年同期减少7%，货物出口总额比去年同期减少4.2%，进口总额比去年同期减少4.6%。 截至今年7月，香港出口连续第九个月减少。 特区政府商务经济快速发展局局长邱腾华说:“出口下降对香港生产总值的影响，可能比预期高0.1%至0.2%。”

近年来外需对香港经济增长的贡献率大部分时间为负值。 一方面反映了国际兴起的贸易保护主义措施对香港贸易出口带来的严峻压力，另一方面香港部分服务业的竞争力和相对特征呈现出在变动中弱化的态势。

另外，发达国家相继调整经济增长模式，试图通过结构改革和再工业化达到世界经济和本国经济的再平衡。 再工业化带来的世界新分工，不仅冲击着原本以内地为世界制造业基地的价值链体系和分工模式，也影响着香港原有的作用和功能。

(二)；

从内部因素看，香港多年来形成了以服务业、房地产为中心的经济结构，经济快速发展的活力也有一定的制约。

目前，支撑香港经济的有四大产业，分别是金融服务、贸易和物流、旅游、专业服务和工商业支援服务，这四大产业创造了香港约178万个就业岗位，是香港经济动力的核心。

从产业分类可以明显看出，香港经济的特点集中体现在服务产业上，占地区生产总值的比例超过90%。 这种超高的服务业比例，从一个方面来看，体现了服务业的成熟，从另一方面来看，也反映了经济的快速发展存在着明显的结构性矛盾。

香港“一国两制”研究中心研究负责人方舟表示，香港真正意义上的制造业只占地区生产总值的1%左右，产业大部分集中在金融、房地产。 香港较早脱离实体经济，突出自身结构性问题的后遗症，难以突破深层次矛盾，加大了经济转型和特征重建的难度。

近年来，随着外部诉求减弱，香港经济增长主要依赖内部诉求，持续过度金融化、房地产依赖的增长路径。 一项研究数据显示，香港房地产业总产值达到10%。 加上为房地产业服务的建筑业、房地产维持等服务业，广义上房地产业的占有率将达到20%。 这太麻烦了。

而且，经济的迅速发展缺少新的引擎。 备受瞩目的创新科技产业错过了黄金的快速发展期，没有形成一定的产业规模，创新科技产业集中在产业链上游，缺乏将科研成果商品化和产业化的能力和创新生态环境的能力。 创新科技产业对于成为经济快速发展的新动能都是至关重要的。

暨南大学经济学院特区港澳经济研究所所长钟韵表示，香港服务业内部结构日趋稳定，具有较高的协调性，但这种稳定均衡状态局限于对区域经济增长的推动作用，这也从产业结构升级的角度解释了香港近年来经济增长放缓的原因。 为了促进地区经济的高速发展，有必要推进产业结构向高附加值化方向的快速发展。

“要在高度发达的全球商业互联网中发挥重要的节点功能，香港扮演的功能不仅仅是中介者，还需要作为经济活动的协调者、协调者、引导者、规划者，进一步扩展到产业链的高端。 》国务院港澳研究所前研究员蔡赤萌认为，香港经济职能亟待调整和升级，涉及极多复杂系统，不仅需要建立政府的战术诱惑，更需要建立配套的制度和政策。 这就需要转变特区政府“不积极干预”的思维，着力调节社会利益，聚集社会共识。

香港街头夜景。 是12月拍的。 (中国经济网资料图张翀/摄)

(三)。

从基层民众的角度看，香港民生改善与经济增长不相协调，社会民众的获得感和经济的快速发展脱节，造成了香港社会的不稳定，打击了经济快速发展的积极性。

根据香港特区政府去年11月发表的报告，香港贫困人口上升到137.66万人，贫困率达到20.1%。 香港社会贫富阶层分化趋势加剧，收入差距持续扩大，凸显基尼系数一直处于高位的中低阶层相对固化，青年就业道路和职业快速发展空之间越来越狭窄。 在经济高速增长的情况下所隐藏的社会矛盾，在经济增长放缓的时候更加显现出来。

“香港1100平方公里的土地面积，但由于产业用地、生活居住用地严重不足，香港房价非常高，香港平均房价是居民年收入的21倍，是世界上比例最高的城市。 房价负担程度也是世界上最严重的，年轻一代、普通收入者买不起房子。 这是目前最突出的矛盾。 ”。 方舟表示。

另外，在医疗、养老等民生行业，香港实施的是以综合社会保障援助计划为主体的社会福利体系，至今为止还没有建立起普适的养老金制度。

产业上的不合理和社会管理上的制度缺失，使香港人民不能公平地享受经济快速发展的成果，一点点资本集团的垄断行为得不到比较有效的干预，使乱港分子和反对派“政治化”经济民生议题，煽动社会对立，增加集体事件等一系列事件

(四)。

无论从现在还是长远来看，香港经济快速发展的首要动力应该在内地。 但是，在与内地经济的融合与协调方面，目前香港显得有些被动，或准备不足。

在内地进行的一系列政策调整，需要同一“跑道”上的伙伴相应地改变。 具体到香港，要以生产者、建设者的作用，使自己成为世界第二大经济区块的有机组成部分，深入参与其中，在各方面吸收营养，分享内地快速发展的红利。

遗憾的是，回归以来，掌握了巨大的先发特点，香港始终没有在快速发展道路上齐头并进。 过去几十年，香港一直以合作者的姿态参与内地的快速发展和发展，而不是中国经济快速发展的高地和领先。

这样的合作者不是参与者，而是跑者乃至领导者的自我定位，限制了香港经济的结构。 香港仍然可以从内地经济的快速发展中分一杯汤，但这个共享空之间，显然比直接参与要广。

“在相当长的一段时期内，内地仍然是一个快速发展的经济体系，但香港已经是一个先进发达的经济体系，一国内两个经济体系落差的存在决定了香港的功能和价值。 ”郭万达表示，香港需要校准方向，各方面对标国不断变化的深层次诉求，帮助内地和自己是香港的经济职能。

内地经济政策的推进调整，迫切需要香港能够提供相关配套服务和支持功能。 另一方面，香港作为国家核心城市的积极性需要真正提高，使内地经济高速发展产生的强大资金诉求与国外寻求高投资回报的资金有效对接。 有效链接境外进行并购投资的内地资金和境外投资项目国际贸易人民币自主结算形成的境外人民币高效集中，形成巨大的人民币离岸市场，更是让巨大的离岸人民币有序流向内地。 另一方面，随着国家改革开放战术的调整，香港与内地的贸易投资关系应该进一步转型升级。

“香港可以协助国家建设国际经济合作新模式，推动建立更加公正、合理、前瞻性的国际标准和规则体系，凭借香港特有的软实力和影响，大力承担新职能，提高国家在全球经济治理中的话语权。 》方舟表示，香港具备成熟的国际化金融市场和专业配套服务，可以作为“一带一路”建设的投融资平台，进一步推进人民币国际化。 此外，香港较强的城市公共服务和管理能力，可以在“一带一路”沿线国家和地区的城市基础设施项目、公共服务培训等方面发挥特点。

阳光总是在风雨之后。 香港必须珍惜难得的特点，把握国家快速发展的机会，解读经济快速发展的结构性矛盾，在中华民族伟大复兴的历史进程中锻造新的辉煌，并让更多的香港人享受更好的生活。 (经济日报-中国经济网记者朱磊杨阳腾)

这样的香港如何不珍惜呢——香港经济系列评析(下)

6月以来，持续的违法暴力活动给香港经济社会带来了巨大的伤害。 而且，有人大声回归后，“一国两制”失败，外部势力更是有意让香港经济衰退。

真相到底如何？

1997年，香港生产总值1.37万亿港元，人均平均地区生产总值21万港元；1997年，香港生产总值2.84万亿港元，人均地区生产总值38.19万港元，比10年前增长45%。 年，香港的财政储备比十年前增长了98.5%。 在香港证券交易所上市的企业数量从1997年的619家增加到了年家。 香港外汇储备全年达到3862亿美元，是回归之初的4倍多的法制指数在全球范围内，1996年超过60名，年上升至第16位.....。

这样的香港，我们为什么不珍惜呢？

(一)

香港的辉煌始于20世纪60年代。

当时，香港等地推行“出口导向型”战术，集中快速发展劳动密集型加工产业，短时间内实现经济快速发展，成为亚洲最富裕、最发达的地区。 50多年来，“亚洲四小龙”上升或没落，但香港始终位居前列。

同为“亚洲四小龙”的新加坡，经常与香港相比，两地多年来一直在争夺亚洲金融中心的地位。 但是，在很多市场人眼里，赢家是香港。

在宏观层面，根据英国智库z/yen公布的全球金融中心指数，全球金融中心指数的第一名和第二名在纽约和伦敦之间交替，第三和第四名也在香港和新加坡之间交替。 但是香港明显获胜，年和2019年初扩大了与新加坡的差距，巩固了亚洲金融中心的地位。

对此，新加坡国立大学经济学系教授胡光宙认为，香港与新加坡最大的不同之处在于，香港依赖中国内地这一世界第二大经济体，仍然是快速增长的经济区块，这是新加坡所没有的特点。

香港金融市场基础设施完善，透明度极高，加上地缘特征、同宗同源等因素的叠加，许多内地企业都倾向于在香港交易所上市。 重视中国内地市场的跨国公司也大多将亚太地区总部设在香港。 —年度数据显示，中国内地全年获得的1250亿美元外来直接投资中，990亿美元通过香港流入，占总外商投资额的80%。

聚焦全球经济的智库piie表示，截至年底，中国非金融类对外直接投资在香港达到6220亿美元。 这个数字相当于香港同年生产总值的170%，这代表着许多内地企业通过香港在全球投资。

随着中国更高水平的对外开放，港资市场不断增加新的活力。 香港交易所于年4月进行了25年来最大的上市制度改革，便利了不同投票权结构的创新型企业、未盈利的生物技术企业等新经济企业在港上市。 受益于这一改革，年香港证券交易所业务创下多项新记录:香港证券市场首次股票募集资金额居世界首位，达到2880亿港元。 证券市场成交量创历史新高，超过26万亿港元。 “沪港通”和“深港通”从去年5月开始，每日限额扩大了4倍。 债券日均交易量从年10亿元增加到20亿元，从2019年1月的日均交易量60亿元增加到70亿元。

“纽约——伦敦——香港”这三个世界级金融中心的格局已经形成。

中银大厦。 拍摄年4月(中国经济网资料图张玲/拍摄)

(二)；

20世纪70年代，改革开放如春雷，敏锐的港商紧紧抓住有利时机，率先在内地投资建厂，为内地改革开放输入了许多先进的快速发展理念、经营方法和管理经验等，促进了观念更新和市场经济的快速发展。

1978年，内地首家“三来一补”公司珠海香洲毛纺厂成立。 1983年，港商与内地合资的天鹅酒店在广州正式开业，成为内地首家五星级酒店……大规模直接投资形成了香港和珠三角经济带“前店后厂”的产销模式，香港也借此再次实现了经济飞跃。

改革开放以来，香港人均国内生产总值以美元计增长约11倍，超过了德国、英国、日本等先进经济区块。 近十年来，香港平均经济增长率为2.7%，比其他先进经济区块的平均增长率高出两倍。 此外，内地货物贸易总额增长198倍，香港出口也大幅增长71倍。 香港为国家改革开放做出了重要贡献，国家的快速发展也成就了今天的香港。

香港特区政府行政长官林郑月娥认为，当时的香港成功把握内地制造业起飞契机，成为连接内地与世界市场的重要桥梁，确立并加强了香港今天作为国际商贸、物流、航运、金融和专业服务中心的地位。

全国政协副主席董建华说:“我们国家于七十年代末开始改革开放，香港大量参与其中，为国家的改革开放做出了贡献。 这是因为我说“香港好，国家好”。 我说“国家好，香港更好”是在回归后，这是我当时的期待，同时那个时候已经开始看到国家的快速发展势头。 从期待到现实，现在我更相信“国家好，香港好”。

(三)。

回归前，美国《财富》杂志发表了封面复印件，预言“香港死了”。 然而，经历亚洲金融风暴和sars袭击后的香江浴火重生、风采更盛，依然保持着亚洲最具活力的城市地位。 香港回归祖国十周年之际，《财富》又发表了文案《啊，香港不能死》，在正文的第一句中说:“啊，我们错了！ ”。

1998年，金融风暴席卷亚洲，国际金融大鳄联手操纵汇市、股市和期指市场，扰乱香港金融秩序，港股一泻千里，金融市场大幅波动。 危急时刻，中央政府认真支持特区维持联系汇率制度，宣布人民币不贬值。 政府果断投入数千亿港元，打响了惊险的“金融保卫战”。

亚洲金融危机和非典疫情摧毁了香港经济。 很快，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》( cepa )在香港回归祖国六周年之际签署，包含了中央支持香港快速发展、维护繁荣稳定的担忧和决心。 越来越多的好消息接踵而至——支持内地居民到香港“个人旅游”、内地公司到香港上市，香港成为全球最大的人民币离岸中心和跨境贸易人民币结算中心，“沪港通”、“深港通”、“债券通”等金融市场互联机制

年3月，粤港澳大湾城市群快速发展规划纳入《政府工作报告》，“一带一路”建设、aiib等国家重大快速发展规划也为香港预留了位子。 “一带一路”给香港带来重大的快速发展机会已成为共识——香港将发挥所长，成为“一带一路”第一金融和风险管理中心的首选“一站式目的地”。 为此，香港特区政府于年在施政报告中宣布了五个要点推进方向。 “需要国家，香港所长”，香港和内地特点互补，共同快速发展前景有限。

根据2019年《经济自由度指数》的报告，从1995年开始，香港连续25年被评为世界最自由的经济区块。 在瑞士洛桑国际管理与快速发展学院发表的《年世界竞争力年报》中，香港在63个经济区块中排名世界第二。 根据《2019年世界投资报告》，年外资流入地为:香港全球第三，年对外投资方面，香港以850亿美元位居世界第四，美国此前根据基金会发布的《2019年经济自由度指数报告》，香港连续第25年位居榜首，香港极具竞争力。

(四)。

今天的中国，依然是世界经济增长的引擎，“地球上机会最多的地方”。 祖国内地以巨大的市场、丰富的机会、创新的理念、经济转型升级的强大潜力，是香港的后盾、支撑、的风帆。

2019年2月18日，《粤港澳海湾地区快速发展规划纲要》全文正式发布。 全国政协副主席梁振英比喻说:过去30多年，如果把内地改革开放比作香港快速发展的翅膀，香港现在又插上了另一只翅膀，那就是粤港澳大湾区建设。 他说，香港是一个高度国际化的城市，金融服务、贸易服务、专业服务等是香港的优势，香港和整个大湾区互补性很强。

香港由于规则对接、融合的快速发展，粤港澳大湾区内的跨境移动支付已经贯通，且覆盖范围在扩大。 香港与广东、澳门基础设施互联互通水平不断提高，高等教育合作从深入推进的旅游到专业服务行业，产业合作也广泛展开。

直接就业人数超过25万人，约占本地生产总值的4.5%，作为香港四大经济支柱之一的旅游业，对香港的重要性不言而喻。 《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》提出，支持香港成为国际都市旅游枢纽、“一程多站”示范核心区，建设多元旅游平台。 随着广深港高铁香港段和港珠澳大桥等大型基础设施的开通和粤港澳海湾地区建设的深入，区域内的“一程多站”旅游模式不仅吸引更多游客到大湾区观光，也方便了区域内居民前往其他旅游目的地。

《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》确定，建设国际金融枢纽，发挥香港在金融业的引领作用。 财政司司长陈茂波表示，粤港澳海湾地区建设将为香港不同领域，特别是金融服务业的快速发展注入新的动能。 目前，粤港澳大湾区跨境金融服务落地正在进行。 粤港澳大湾区内跨境移动支付已经贯通，而且复盖范围在扩大。 香港居民在香港远程开设跨境内地银行账户的试点也开始实施。

香港特区政府致力于创新科技的快速发展，粤港澳大湾区规划也成为其中的新动力。 今年以来，香港许多大学相继推出了与内地合作的科研项目。 为了进一步支持青年“双创”，香港特区政府于3月在“青年快速发展基金”下推出了“粤港澳大湾区青年创业资助计划”和“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”。

香港特区政府政制和内地事务局局长聂德权认为，大湾区可以为香港经济寻找新的增长点，促进产业多元性的快速发展。 建立大湾区，使之成为高质量的生活圈，可以扩大香港居民的生活空之间，使大湾区成为香港广阔的腹地。

窗口、桥梁、超市联络处……在国家现代化的不同阶段，香港发挥着不同的作用。 今天，中国越来越接近世界舞台中央，在祖国改革快速发展的高速公路上，各方期待着香港利用“一国两制”的特点发挥不可替代的作用，在国家伟大复兴中实现新的飞跃。

继续落实“一国两制”的方针和基本法，是香港社会和经济持续快速发展的最重要基础。 当务之急是尽快停止暴力，恢复秩序，保持香港的核心竞争力和经济基本面。 坚定心中的理想，共同追逐未来，维护香港的繁荣与稳定是14亿中国人的共同意志！

香港的明天一定会更好！ (经济日报-中国经济网记者廉丹)

(责任:刘江)

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