“以知识产权运营推动科技成果转化”

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推进科技成果转化，要充分借鉴国际经验，全面加强知识产权制度创新，大力推进科技成果产权化改革，以知识产权运营服务促进科技成果转化为突破口，以知识产权为创新与转化联系的“定向生殖器”“润滑剂”“粘合剂”

截至年底，我国处于比较有效状态的专利数量达到160.2万件，比较有效的专利实施率为52.6%，高等学校、科研院所的专利实施率分别为12.3%和30.6%，低于西方国家的水平。 一个非常重要的原因是，受思维束缚和管理体制的制约，许多科研机构在科技成果管理中采用管理有形财产的方法管理无形资产，忽视了智能的创造性作用，存在的首要问题如下。

一是创新成果的产权保护不充分，“行不通”。 目前阻碍创新成果转化的一大原因不是创新成果本身的科技质量和商业应用价值低，而是与创新成果相结合的知识产权质量低。 一些科研人员在科研创新时缺乏必要的专利保护意识，没有掌握基本的专利保护战略。

二是创新成果市场竞争力不强，“不可转换”。 由于创新过程中专利新闻利用不足，与产业快速发展结合不紧密，我国创新效率不高，重复研究多，技术创新价值不高，加之缺乏专家长期支持，不太容易形成满足市场竞争诉求的高价值专利组合

三是“不周转”，因为创新成果的产权归属不明确。 产权明晰是提高创新成果市场转化效率的基础。 多年来，研究生院的研发经费来源和支持方法多种多样，但研究生院科研人员的发明创造容易被视为职务发明，知识产权属于整个部门。 此外，一项重大创新成果是科学研究大合作或几代人的努力取得的，知识产权涉及众多合作机构和合作团队。 一旦转让利润，就容易发生专利权属纠纷，一点的职务发明者宁愿不转换。

四是创新成果专业运营能力弱，“不周转”。 一些研究生院的知识产权运营能力存在明显的短板。 我国科技计划的实施多依靠跨部门、跨单位的项目组，缺乏知识产权责任主体的宣传实施。 虽然实际上科研人员多自行开展创新成果转化活动，但往往拥有“金饭碗”，却打不开市场大门。 大学现有的技术转移办公室大多只起到协调作用。 由于知识产权运营对专家的激励和评价机制不完善，抑制了员工的积极性。

为落实党的十九届四中全会创新促进科技成果转化机制的要求，充分借鉴国际经验，全面加强知识产权制度创新，大力推进科技成果产权化改革，以知识产权运营服务为促进科技成果转化的突破口，创新和转化知识产权

一是抓好完整产权制度这一点，进一步改革职务发明权利归属制度，落实创新成果知识产权收益与保护的责任主体，构建以创新成果转化和知识产权为核心评价指标的科研机构、科技人员分类评价，以知识产权为桥梁和纽带，“产学研金介用

二是“为政府”、“比较有效的市场”两个轮子一起转，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加快知识产权保护中心建设，不断加强知识产权运营数据新闻公开，完善知识产权运营新闻化中心建设。

三是推进知识产权行业供给侧改革，加强政策整合创新，推进国家级专利运营索布林威尔基金的设立，并购储备是影响国家产业安全的知识产权。 加强国家科技项目知识产权审查，加强关键前沿技术知识产权创造，推动越来越多的中国专利纳入国际标准，布局国际市场。 贯彻公司、高校、科研机构等知识产权管理国家标准，加强人才培养，鼓励高校机构设立独立的知识产权运营机构，出台专业政策支持知识产权运营专业服务机构快速发展。 (本文来源:经济日报作者:李昴)

(责任:年威)

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