“张兆安代表：世界级城市群，需要世界级“想象力””

本篇文章1617字，读完约4分钟

“长江三角洲一体化”在今年的两会上成为话题，但不是偶然的。 十八大以来，我国区域经济迅速发展，新战术、新路径、新措施已经形成。 证明了“一带一路”倡议和长江经济带战术，特别是沿海北有京津冀协同快速发展和雄安新区建设，南有粤港澳大湾区建设，我国沿海快速发展战术和区域快速发展战术的“t”形布局日益加强。 长江三角洲不仅是其中的一枚“箭头”，更是与南北遥远相呼应，推动了沿海南、北、中“三箭齐发”的大势，在追求优质快速发展的新时期可以形成新的增长点增长带。

从世界范围来看，城市群已经成为推动地区快速发展的重要模式。 作为五大“世界级城市群”，美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英国伦敦-利物浦城市群、欧洲西北部城市群，对区域经济社会的快速发展起到了巨大的推动作用。 对此，我国城市群的快速发展不仅刻不容缓，还应全力建设世界闻名的世界性城市群。 长江三角洲，当然首当其冲。

城市群是在特定地域范围内具有相当数量不同性质、类型和等级规模的城市，根据一定的自然环境条件，以一个大城市为中心，支撑几个特大城市，凭借现代化的交通和新闻通达性，密切城市之间的内在联系，共同高度同城化、高度一体化 对比一下这些就知道长江三角洲需要进入“世界级城市群”，有哪些条件。 这是中国区域一体化迅速发展、基础最早、程度最高的地区，经济质量好、经济规模大、内在潜力好、快速发展前景普遍看好的经济核心区，是中国在经济全球化进程中率先融入世界经济的重要区域

但是，相对于全球城市群的目标，长江三角洲还有很多事件。 世界级城市群建设的最终目的是形成区域经济共同体，最终形成社会经济资源配置自然流动、垂直分工和水平分工并存的区域经济快速发展格局，促进区域内各成员主体共同快速发展和共同繁荣。 其基本标志是基础设施与环境保护一体化、要素市场与产品市场一体化、产业结构与产业布局一体化、城镇体系与城镇布局一体化、经济运行与管理机制一体化、制度框架与政策措施一体化。 这些“一体化”，已经超越了常规的“包邮区”概念，需要内在合理的高度融合，当然也需要完全利用现有的平台、机遇，突破各种惯性和束缚。

例如，深化自贸区先行试验，可以探索自贸港试验，以更好的辐射带动长江三角洲快速发展。 通过合作三省一市产权交易所的深度，相互持股，可以形成一体化的产权市场。 可以联合组建长江三角洲联合科技银行、联合创始基金、科创联盟等，支持长江三角洲的创新转型。 在上海产业园区和长江三角洲各地园区的协助下，可以在上海苏浙毗邻界区域探索设立长江三角洲联合快速发展园区，进行“捆绑式”共建共享。 也可以采取重组并购的手段，在长江三角洲共同建立多个港口和机场的股份企业，促进港口与航空的合作联动。

再者，三省一市可以联合建成“四条走廊”:第一条，g60科技创新走廊。 从上海浦东的张江开始，经过闵行、松江、金山，与浙江的嘉兴、杭州对接，形成了科创资源集聚、科创人才集聚、科创平台多元、科技产业集群快速发展的整体态势。 第二，g50绿色迅速发展走廊。 从上海虹桥、青浦，经江苏吴江、浙江湖州，延伸至皖南地区，快速发展绿色休闲产业，建设特色小镇，成为“两山”理论的实践示范区。 第三条，g42高端智能制造走廊。 从上海普陀定、嘉定、江苏的苏州、无锡、常州、镇江、南京延伸到安徽，与长江经济带及皖江经济带相连，着力于高端制造和智能制造的快速发展。 第四条，临海临港战术性新兴产业走廊。 从浙江、台州、舟山、宁波，经上海到江苏南通、盐城、连云港，沿海铁路与上海组合港建设，以及海洋强国战术相结合，辐射南北，成为重要的沿海快速发展轴。

对长江三角洲来说，这样的新路，都可以突破。 今天要建成世界性的城市群，除了在国家层面给予必要的支持外，三省一市还发挥着世界性的想象力和合作力，害怕“一点一点地面，线下联系”。

(作者是全国人大代表、上海社会科学院副院长)

(责任:王惠棉)