“正确看待快速发展面临的机遇与挑战”

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今年以来，全球经济复苏缓慢，第一发达经济体板块因债务危机影响而增长乏力，新兴经济体因通胀压力而增长放缓。 受此影响，我国经济面临着从外部呼吁萎缩的严峻局面。 但是，特别令人高兴的是，我们仍然取得了显著的快速发展成果。 总之，突出体现在经济增长从政策刺激向自主增长秩序转变，始终保持着平稳快速的发展势头。 统计数据显示，今年前三季度，按可比价格计算，国内生产总值比去年同期增长9.4%。 与欧美等主要发达经济体区块同期的低增长相比，增长动力非常强。 二是经济平稳快速发展，物价过快上涨的势头得到了比较有效的抑制。 从去年下半年开始，受国内外诸多复杂因素的影响，中国物价一直在上涨，随着一系列宏观调控政策的发挥，从今年8月开始物价涨幅下降，9月、10月逐月下降。 三是结构调整积极推进，战术新兴产业快速发展，中西部地区产业转移承接步伐加快，财政收入快速增长，经济效益稳步提高。 四是城镇新增就业目标实现过度。 人力资源和社会保障部的数据显示，今年1月至9月，全国城镇新增就业实现了年目标的110%，就业困难者实现了就业完成年目标的139%，城镇失业人员再就业实现了年目标的87%。 五是农业生产实现“八连增”，为经济持续稳定快速发展进一步夯实基础。 并且，教育、卫生、文化等各项社会事业加速发展。

面对世界经济低迷的不利影响和国内物价迅速上升的内部压力，我国经济的快速发展能取得这样的成果，是非常困难的。 这是党中央、国务院认清时势，科学评价，沉着应对，及时果断做出的结果，是全国合作、共同奋斗的结晶。 在去年的中央经济实务会议上，党中央预见到了世界经济不稳定的不明确因素。 会议指出，国际金融危机影响深远，世界经济结构发生了深刻而复杂的变化。 我们必须认真分析和正确把握世界经济快速发展中的长时间趋势，努力提高应对许多复杂局面的能力。 对比我国经济社会快速发展中的短期问题和长时间问题交织、结构性问题和体制性问题并存、国内问题和国际问题互联互通，会议要求我们增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善处理。 要点:保持经济平稳较快发展，调整经济结构，管理通货膨胀预测的关系，加快经济结构战术调整，把稳定价格总水平放在更突出的位置，切实增强经济快速发展的协调性、可持续性和内生动力。 经过全国上下不懈的努力，今年以来，中国经济始终朝着宏观调控的预期方向快速发展，不仅保持了艰难的经济快速发展势头，也坚定了人们做好各项经济事业的信心。

目前，国内各方发展迅速的积极性都很高，有利条件也不少，但国际因素多、复杂多样，特别是美欧等国的主权债务问题短期难以缓解，明显带动了世界经济的复苏进程，也给国内情况带来了新的 因此，我们必须坚定信心，看到当前经济形势有利的一面，同时也要始终保持冷静的头脑，看到许多纷繁复杂的一面。 充分推断形势的多元性、复杂性和严峻性，认真处理面临的问题，及时研究处理，继续保持经济稳定快速发展，解决经济结构调整、管理通货膨胀预测三者的关系，保持政策的连续性、稳定性，增强政策的前瞻性、可比性和灵活性

首先，继续采取有力措施稳定物价总水平，为明年物价稳定打下良好的基础。 这次物价暴涨的原因，主要是进口通货膨胀、国内货币流动性过剩、食品农产品价格上涨等因素“三洽”。 从国际上看，受欧洲都柏林危机等影响，目前国际大宗商品价格正在下降，以减轻国内物价上涨压力，但发达国家整体仍处于流动性非常宽松的状况。 如果发达经济区块继续实施这种宽松的货币政策，流动性泛滥，将会持续推高国际市场大宗商品的价格，我国进口性通货膨胀的压力有可能增大，对此我们必须始终保持高度警惕。 从国内来看，物价上涨势头得到了比较有效的抑制，但引起物价上涨的深层原因还没有根本消除。 影响物价上涨的各种因素有呼吁旺盛、流动性充裕的拉动因素，也有劳动力价格、原材料价格、能源价格、土地价格、环境保护价格等价格推动因素，还有农产品价格周期性波动的影响。 要进一步消除这些物价上涨因素，不仅要控制货币总量，还要牢牢把握农产品和食品的供给，促进供求平衡，切实降低过剩的流通价格。 特别是要真正落实中央公布的一系列对比性政策措施，加大改革攻坚力度，在重点行业和关键环节取得突破。

第二，稳定物价，保证经济适度增长，扩大就业，着力调整优化结构，推动经济快速发展方法的转变。 一是要把握宏观经济政策的力度、节奏和要点，适时进行适度微调，保持货币信贷总量合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平，完善财税政策，推进结构性减税，集中处理民生保障和改善的紧迫问题。 要点要支持民生工程特别是保障性安居工程，大力支持劳动密集型产业、服务业、中小企业和民营企业的快速发展，增加新的创业就业机会。 二是立足扩大内需实现经济持续快速发展，尽快促进我国经济增长从第一依赖投资、出口拉动向依赖费用、投资、出口协调拉动转变。 此外，外贸公司多年苦心经营的国际市场份额也不能轻易放弃。 在当前和今后的一个时期，对外贸易要围绕“稳定增长、结构调整、促进平衡”三大支柱抓紧开展工作。 要及时妥善处理外贸公司面临的实际困难，优化进出口产品结构、市场结构和地区结构，提高外贸质量和效益，不断增强外贸可持续快速发展能力，通过扩大进口和扩大对外投资，促进国际收支基本平衡 三是将更大的力量放在实体经济，特别是战术性新兴产业的快速发展上。 加快原始创新的提高、整合创新和消化吸收再创新能力的引进，不仅减少了当今国际经济众多、纷繁复杂的环境的不利影响，也是中国经济快速发展具有持续竞争力的关键。

面对当前国内外经济形势的许多复杂变化，最重要的是，各地区、各部门要切实统一思想和行动，统一为中央对国际国内形势的决策部署，上下一心，形成力量。 这样，我们就能把经济事业的主动权牢牢掌握在自己手中，不断开创经济平稳快速发展的新局面。

(责任:孙丹)