“专家解读：发挥桥梁引领作用 推动长三角一体化迈向新格局马鞍山信息网”

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今年8月20日，习大大总书记在合肥召开稳步推进长三角一体化快速发展座谈会，再次突出“一体化”“优质”两个关键词。 习总书记强调，在当今世界市场萎缩的外部环境下，我们必须集中力量做好自己的事，发挥国内超大规模市场的特点，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 长三角区域要发挥人才丰富、科技水平高、制造业发达、产业链相对完善、市场潜力大等诸多特点，积极探索形成新的快速发展格局的路径。

许多行业专家一致认为，座谈会表明了中国继续推进更高水平对外开放的决心，表明了中国坚定支持经济全球化、推进开放型世界经济建设的鲜明态度。

在疫情和全球市场萎缩的背景下，长三角地区如何使用日益畅通的“小循环”促进国内“大循环”，推进国内国际“双重循环”。 如何连通国内外市场和勇气发挥科技创新的先锋作用？ 如何提高政策协同，使要素在更大范围内顺利流动？ 对此，人民网财经委托权威专家进行解读。

最先形成新的快速发展格局以“小循环”促进“双重循环”

长三角复盖区域约占国土面积的4%，但经济总量占全国的1/4，是中国经济快速发展最活跃、开放度最高、创新能力最强的区域之一，近年来，内吸、对外示范作用日益凸显。

如何开创长三角一体化这个先手，长三角区域的平稳循环对促进国内大循环、推动国内国际双重循环有什么辅助作用？

上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁表示，长三角地区比国内其他地区具有两个明显的特征:一是该地区人均收入水平高、费用能力强、费用对区域经济增长的贡献率接近发达国家的正常水平、全国经济增长模式向费用导向型转变； 二长三角地区人员密集度高，产业布局比较完善，上海作为龙头与其他长三角地区合作空间隔较大，为国内大循环提供了样本。

长三角区域要在各方面高水平扩大和重新开放对外开放的基础上，为国际经贸变局实施较为有效的“双重循环”快速发展战略。 ”。 上海财经大学自贸区研究院院长赵晓雷认为，长三角地区要发挥特别强大的制造业特点和先进的科技特点，首先以核心公司为先导，尝试以产业链嵌入合作为纽带的区域内循环oem (代工)产业示范园区， 制定并实施《长三角区域内循环oem产业链快速发展规划》，明确产业链嵌入公司的业务识别条件，对进入快速发展规划的产业链嵌入公司实施一体化政策支持， 区域内循环的oem经营模式可以比较有效地抵消跨境产业链的断裂风险，促进要素资源在区域内比较有效地配置，积极探索形成新的快速发展格局的路径。

作为技术创新的先锋，打造连接国内外市场的重要桥梁

“勇气成为中国科技和产业创新的先锋”、“努力成为连接国际市场和国内市场的重要桥梁”，是习主席在座谈会上对长三角地区提出的新要求。

长三角区域具备那些特征？ 西南财经大学教授汤继强表示，长三角地区拥有上海港、舟山港两大深水港，广阔的腹地以制造业为主导产业的城市以低运价出口产品，有利于参与世界贸易。 另外，密集的河道互联网还有利于国内贸易的开展，从地理条件看，长三角地区具备连接国际市场和国内市场的潜力。 此外，上海作为国际金融中心，对全球资产配置、吸引外资、促进我国多层次资本市场的快速发展和完整性具有一定的引领作用，并对周边地区形成了辐射带动作用。

此外，长三角区域是我国高等学校和科研机构比较集中的区域之一，在人才培养和创新研发方面具有一定的特点。 在这一背景下，长三角地区提供了高质量的产品。 另外，如何提供高水平的科技供给，以支持全国的优质快速发展？

商务部国际贸易经济合作研究院产业国际化战术研究所所长崔卫杰表示，“一是破解制约科技攻关的体制机制问题，打破制约技术、数据、人才等高端要素资源自由流动的体制机制障碍，提供高水平的科技供给，实现全国优质快速的发展。 二要搞好技术攻关和技术转化，聚焦重大科技创新平台，加强关键技术突破和应用，创新科技体制机制，完善科技创板引领的科技金融体系，将科技成果转化为现实生产力。

紧固件一体化，优质，要素在更大范围内顺利流动

实施长三角一体化快速发展战术为什么要紧扣“一体化”和“优质”两个关键词？

国研新经济研究院执行院长朱克力认为，长三角地区整体快速发展基础和快速发展态势良好，但在技术、数据、劳动力等要素流动与配置方面将进一步提高空之间，为此三省一市将共同探讨政策协同机制， 在新闻共享、技术标准、环境保护和人才流动等方面，用一体化的思路打破区域间快速发展的壁垒，实现最优要素

长三角更优质的一体化需要实现行政区经济向区域经济的转型。 ”。 赵晓雷表示，区域经济一体化将使市场在资源配置中发挥决定性作用，形成开放、竞争、有序的一体化大市场，实现资源合理流动和比较有效的配置，优化区域分工合作体系，降低区域商务价格和生产价格，提高全区域经济社会的快速发展效率和质量 收紧“一体化”和“优质”两个关键词，一个核心问题是创新跨行政区划的一体化管理模式和体制机制，以满足更优质的一体化行政管理的管制、效率、稳定性要求，从分割管理向一体化管理转变。

汤继强表示，当前长三角一体化快速发展、京津冀协同快速发展、粤港澳大湾区建设等国家战术都处于形成我国双循环新快速发展格局的重要地位，长三角一体化战术具有重要的头部作用，形成陆国内外联动、东西双经济的战术新局面 着眼于更大的快速发展，区域一体化和政策协同是优质快速发展的关键，也是帮助中西部地区协调快速发展的重大战术措施。