“马鞍山城区多家小区门前设置护栏 市民抱怨：存安全隐患 部门回应：应规范

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汇款到东区南门通道尽头的广告护栏

雨顺佳园区西门通道一侧的广告护栏

泰国和文苑地区南门通道边缘的广告护栏

小区出入口与城市道路相邻，有些小区物业担心小区门口前空有点成了市民免费停车场，为了更好地保障小区居民的出入安全，特别在小区门口设置了带广告的护栏。 这些房地产企业认为，这可以阻止车辆在小区前被胡乱搁置，保障小区居民出行安全，为小区增加广告收入，是一举多得的措施。 但是，这引起了一点不满。

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市民的反应:小区前的广告护栏阻碍了出行的影响

连日来，本报热线相继收到小区门口通道设置广告护栏阻碍出行、影响市容的相关投诉。 他们认为，这些护栏广告部分未经居民同意，部分护栏广告收入不知去向，部分广告设置可能未经批准，有关部门希望加强监管，有效处理擅自在小区门口设置广告护栏的问题

10月15日，市民冯先生向本报热线反映，她家住在东方明珠区，目前在解放路某店铺上班，每天上班下班必须通过健康路。 在离健康路很近的泰和文苑小区南门附近的通道上，该小区的房地产设置了多条广告护栏。 这些护栏妨碍行人和自行车市民的正常通行，大家必须通过这里绕行到护栏和机动车道之间的狭窄地带才能通过，不仅给大家的正常出行带来不便，也影响市容。 特别是在高峰期，有一定的安全隐患。

10月17日，家住汇成上东小区的金先生向本报热线反映，他们小区的南门与蓬莱路相邻，沿街一排门面房前没有严格规划人行道和非机动车道。 蓬莱路路面狭窄，所以小区临街的门前地方很宽，很多行人和自行车市民都有习性地从门前的过道移动。 “居民进出小区的人的车辆分流确实安全，但问题是小区南门附近的通道设置了多条广告护栏，通过小区门口的行人和自行车市民挤在护栏边的狭窄处通行，而且旁边有居民和车辆进出 ”。 金先生说。

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记者调查:许多小区前广告护栏存在安全隐患

在市民的反应下，10月15日至21日，记者兵分为两条，分别是城市江东大街、健康路、湖北路、马濮路、湖南路、花山路、雨山路、采穗路和康乐路、太白街、军民路、慈湖河路、九华路

泰和文苑区南门出口通道沿线，设有某眼科医院和某教育培训机构的广告护栏各3条，约占园区前15平方米的区域。 由于护栏所在的区域面向健康道路北侧的人行道和汽车以外的道路面，行人和自行车市民无法通过这里直线移动，只能从护栏南侧剩下的1米宽以上的区域绕行。 一条健康道路路面狭窄，人流量大，行人、自行车市民和机动车混合存在，确实存在一定的安全隐患。 上东区南门出口通道旁，同样布满了各种各样的商业广告，设有5条包围长条形的护栏。 不同的是，该小区门前的区域很大，护栏之间留有一定的空间隔，可供过去的市民通行。

此外，朝辉首府、朝辉花园、绿春、雨顺佳园、剑桥公馆等小区门前出口通道边，也设置了许多广告护栏，大多对周边行人和自行车市民的出行没有很大影响，但也有小区通道边广告护栏，小区

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房地产恢复:设置护栏是为了实现人车分流，减少安全隐患

那么，这些广告护栏到底是谁设置的呢？ 记者相继采访了多个小区的物业管理负责人。

管理泰国和文苑小区的房地产企业负责人表示，在小区出口通道旁设置广告护栏，目的是实现人车分流，减少安全隐患。 该负责人表示，“健康路沿线车流较大，酒店较多，但小区南门出口较大，稍不注意就有人把车停在这里，阻碍小区业主出入。” 他们以前曾在塞尔门前的区域设置石球和三角锥，试图阻止他人随意停车，但效果不好。 自从在小区门前安装了护栏以后，小区门前随意停车的问题基本上得到了有效的抑制。 “小区业主赞同我们的方法。 这不影响业主的移动，也有安全保障。 当然，这些护栏可能确实影响了很多市民的正常移动。 ”负责人还表示，如果这些广告护栏没有收益，确实需要拆除这些广告护栏，将全力合作。

绿色春季小区物业管理处负责人告诉记者，小区门口的这些广告护栏是广告业者集团两年前设置的，其目的也是为了实现人车分流，减少安全隐患。 关于后期的广告收益，他们将包含在小区的集体公共维修服务资金中。 该代表还表示，下一步将积极对接广告客户群体，如果存在违规情况，将尽快通知广告客户群体拆除。

雨顺佳园区物业管理所负责人告诉记者，小区门口前面突然停车的情况非常严重，给业主的出行带来了很大的麻烦。 为了处理乱停车问题，小区所属的房地产企业和广告业者集团签订了协议，广告护栏由广告业者集团免费提供，广告业者集团在上面刊登了广告。 负责人说:“在小区门口设立门栏，一方面可以处理乱停车的问题，另一方面可以把以前乱七八糟的共享自行车集中放在门栏的中央。”

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部门回应:小区门前的广告护栏必须规范设置

那么小区前面的这些广告护栏是相关部门批准的吗？

10月18日上午，记者首先采访了市城管局行政考核科工作人员。 工作人员表示，截至目前，任何小区门前设置的广告护栏均未获得批准。 此外，户外广告的日常管理权限已移交各区局。

接着，记者采访了房地产主管部门——市住建委房地产管理科的负责人。 了解相关情况后，该负责人表示，根据现行法规，设置在小区红线范围内的复印件合法合规的广告，小区物业可以自行安装。

随后，记者分别联系了雨山区城管局法规办公室工作人员和花山区城管局负责人。 雨山区城管局法规办公室工作人员表示，根据今年8月1日起施行的《鞍山市户外广告和招牌设置管理办法》的规定，户外广告围栏统一由市城市管理行政执法局审批管理，区局负责本辖区内商家门面广告的审批管理。 花山区城管局负责人表示，应在各小区不影响行人和汽车通行的前提下，规范门前出口通道侧的广告护栏的设置。 否则，城管部门有权下令纠正和清除。

10月21日上午，记者又就相关问题联系了鞍山市市场监管局广告科负责人。 该负责人表示，此前安装户外广告需要事先注册批准，但相关规定已经调整，目前安装常规户外广告不需要事先注册批准，市场监管部门负责户外广告的事后监管和调查。 “根据现行相关规定，在室外设置医疗广告，其复印件是否合法合规，须经市卫健委批准。 如果市场上确实存在未经批准的医疗广告，市民可以向我们投诉。 各县区市场监管局有相关监管职责。 我们要求他们进行现场调查。 还可以协调相关部门，共同组织专项检查和整治，调查和遏制相关不法行为。 ”。 负责人说。

当天下午，记者从市卫健委相关科室获悉，目前位于鞍山市的两家眼科医院的户外广告复印件已获批准。 “关于设置在室外的什么地方，我们没有权利干涉。 放在小区门口，一般只要小区物业同意就行了。 ”。 负责人说。

文图/记者涂慧民见习记者刘青元

实习生张翧

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