“马鞍山市自然资源和规划局解读用地保障等政策措施 保土地供给 保项目建设

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1 .问:目前鞍山市许多公司相继恢复运营。 市自然资源和规划部门在公司再生产方面采取了那些保障措施？

答:为了全面贯彻市委、市政府疫情期间的职工配置，市自然资源和规划局积极行动，通过出台文件政策、提高审批效能等途径，进一步保障鞍山市公司的再生产，全力促进经济社会的快速发展。 现就我局在用地保障、工程建设项目审批、不动产登记三方面的事业进行解读。

、用地保障方面

2 .问:目前鞍山市公司纷纷恢复生产，之后也将加快生产。 在投资大一点、见效快的省级要点建设项目用地诉求保障方面，有哪些措施？ 关于市、县级点项目用地规划，有什么保障？

答:根据安徽发布的《关于加强疫情科学防控秩序推进公司再生产事业统筹经济社会快速发展各项任务的意见》，对年6月底前可以实质性开工的省份要点建设项目，可以采用省预留新增建设用地规划指标。

对省要点项目表中的项目，明确后，可以根据项目实际用地的诉求直接上报组卷，不需要履行用地规划申请程序。 市自然资源和规划局协助各载体单位，指导用地申报工作，开辟“绿色通道”报省自然资源厅批准。 与以往相比，大大减少了时间和步骤。

对市、县区一级要点项目用地规划，市自然资源和规划局印发了《关于疫情防控期间公司再生产用地保障的通知》。 的要点项目需要用地规划的，采用市级用地规划优先保障。 另外，参照省办法，在疫情防控期间给予县(区)一定额度的用地规划自主权。 各县(区)自行统一建设项目用地诉求，确需用地规划的，可以报市自然资源和规划局备案后采用。

3.q :现在公司正在防疫，如何迅速取得土地呢？ 还有其他保障措施吗？

答:市自然资源和规划局以书面会议的形式提交临时替代部门的会议会。 现通过网络政务平台将土地出让方案发送至各相关机构，经他们审核后及时反馈书面会议意见，由市自然资源和规划局汇总、编辑完善后，按程序报送政府审批 例如，开区湖东南路和黄山路交叉口的东北角商服项目等就是这样完成的，没有凝聚人员，保障了工作效率。

自然资源和规划局还与市公共资源交易中心协调，对意向公司确定且急需建设供应地的项目，特别是工业项目，开拓“绿色隧道”，继续开展土地出让工作。 目前，有4个地块顺利完成了交易业务。 经过调整，发布了补充公告，完成了转让交易。

4 .问:对比疫情期间公司的稳步发展，自然资源和规划部门有哪些保障措施？

答:根据市委市政府疫情防控工作部署，结合土地出让实际，市自然资源和规划局发布《疫情防控支持用地公司稳步发展通知》，通过具体措施消除公司因疫情影响无法履行合同，使公司共同度过难关

一是允许合同延期。 建设用地在疫情发生前成交，今年1月24日(含)以后约定签订《土地转让合同》的，允许土地竞争者申请延期土地转让合同。 疫情结束后，市自然资源和规划局积极与公司对接，及时完成土地出让合同签订等相关工作。

二是延期缴纳转让金。 对签订《土地转让合同》的公司，按照合同约定应在年1月24日以后缴纳土地出让金的，竞争者可以申请延期缴纳。 缴纳时间将根据鞍山市疫情防控情况另行明确。

三是允许竣工延期等。 根据自然资源部的有关要求，疫情防控期间不进行现场履约巡逻。 疫情解除后，立即恢复正常的履约监督管理。 受疫情影响未能按期接收土地的，开工、竣工的，疫情续期不计入违约期。

二、工程建设项目的批准方面

5 .问:在全市项目规划建设批准方面，目前本市自然资源和规划局采取哪些措施？

答:根据国家、省、市有关要求，2月12日，市自然资源和规划局发布了《全面推进疫情防控期间行政许可“网上处理、掌上电脑处理”的公告》。 现阶段，通过安徽政务服务网、“皖事通”app等渠道，积极引导和鼓励公司进行全程申报。 自然资源规划局还发布了在线业务手册，对要点项目全面实行旷工受理制，并告知承诺制。 批准完成后，通过邮寄等方法发送行政许可结果。

其中，“旷工受理”是指申请单位在网上提交材料时，第一材料齐全，第二材料不足的，只要不影响审查，申请单位作出补充承诺后，一律先准予旷工受理，颁发许可证。 疫情结束后，让公司补充相关资料。 告知制是指建设单位、设计单位在申请规划许可时，承诺以书面形式按照国家、省、市有关法规和规范标准进行建设。 市自然资源和规划局直接作出批准决定，发放许可证，启动批后监管程序，确保建设项目依法合规。 告知承诺制适用于鞍山市城市规划区内的工业项目、政府财政投资类文教体卫、社会福利、环卫设施、市政交通基础设施等项目。 房地产项目不适用这项政策。

三、不动产登记方面

6 .问:疫情期间，房地产中心办事大厅停止对外开放。 有些公司和大众急需办理不动产证，有便利的服务吗？

答:根据市政务服务中心的统一要求，疫情期间中止了房地产中心办公大厅的现场服务工作。 但是，考虑到一些公司和公众迫切需要进行不动产登记服务的诉求，市自然资源和规划局开设了在线登记服务。 公司和市民可以通过安徽省政务服务网鞍山分厅、“皖事通”app、鞍山市房地产登记中心微信公共平台等途径进行房地产登记工作的在线处理和咨询等。

此外，还设立了预约服务。 保障公司复产融资急需，市民特殊情况紧急处理，特开两个咨询预约电话，分别为8210128和8210019、24小时提供咨询和预约服务，并在不动产登记现场提供服务。

电话预约成功后，工作人员应事先对申请人进行真实身份验证和申请材料预审，认定申请材料齐全，符合法定形式，并做好符合大厅健康指标检测条件的提供预约处理服务，在预约时间严格执行“一对一”现场服务， 没有预约的人不能进入大厅。

(市自然资源计划署咨询服务电话: 2351622、8887058 )

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