“在常态化疫情防控前提下，近三亿师生将集中返校，教育部要求确保安全开学

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“今年秋季学期正处于常态化疫情防控下的特殊时期。 科学规划和部署秋季入学和秋季冬季疫情防控工作，是全国教育体系的首要任务。 教育部要求确保安全入学、正常入学和全面入学。 ”。 在8月27日的教育部新闻发布会上，教育部相关人士说。 目前，30个省全部或部分地市明确秋季开学时间，各地中小学、幼儿园9月1日左右开学，与往年秋季开学时间基本相同。 高中将于8月下旬至9月按新老生、年级和地区开学。

完整的预案-

全面恢复正常的教育教学秩序

“约3亿师生集中在学校入学，特别是大学入学有数千万以上的师生跨地区流动，增加了疫情防控的难度和传播风险。 ”。 教育部应对新冠肺炎疫情指导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰说。

目前教育系统疫情防控形势具有以下优点:国外输入风险不断增大，国内潜在输入感染源或可能残留的个别感染源持续存在疫情发生风险。 秋冬季节是许多常见呼吸道感染的高发季节，增加了新型冠状病毒肺炎早期发现、鉴别、诊断的难度。 “关键是进行早期规划、早期部署、科学预判、完整预案、演习，及时修改。 ”。 王登峰表示，目前印制了《高等学校、中小学和托幼机构秋冬新型疫情防控技术方案》《年秋学期教育教学和疫情防控工作》等文件，在各地和学校建立了完整的疫情防控联合机制，防疫物资储备和校园环境卫生建设，“一人一档”返校

王登峰强调，应采取“一级学校一策”，制定完整的校园突发疫情防控方案，进行应急培训，一旦发现疫情，应进行第一时间隔离、第一时间报告，将影响降至最低。 下一步教育部将指导各地和学校深入开展新时期校园爱国卫生运动，倡导和实践“一米线”、洗手、一次性筷子制等卫生习性和生活习惯。

在线教育

课程资源实现从“应急程序”升级到“精品课程”

疫情期间，在线教育有效支撑了“停学”的工作。 “我们把做好在线教育工作作为推进‘网络+教育’的战术工程，通过教育新闻化来引领和推进教育现代化。 ”教育部基础教育司司长吕玉刚说。

吕玉刚表示，教育部依托教学质量高的地区、办学水平高的学校、教学水平高的教师和专业水平高的技术队伍，系统在4000多节开发了中小学全年级、各学科秋季学期的课程资源，组织和选择了各类高质量的主题教育资源， 介绍了通过国家中小学网云平台和中国教育电视台相继播出，实现了疫情期间从“应急预案”到“精品课程”的全面升级。 目前，教育部明确了90个“基于教育改革、融合新闻技术应用的新教与学模式”试验区，正在积极探索网上融合教育路径。 并且，教育部指导中国教育电视台在52个贫困县近1.2万个教室配置直播卫星接收设备，今年秋季学期将应用电视直播教室模式，让北京名师和52个贫困县教学点的师生实现远程交流。

教育部高等教育司司长吴岩介绍，疫情期间，全国普通本科院校全部实施在线教育，108万教师开设110万门课程，共计1719万门。 参加在线学习的大学生有2259万人，共计达到35亿人。 根据全国高校教育大数据监测，此次全国高校在线课程开设率达91%，教师在线教育认同度达80%，学生在线教育满意度达85%。

吴岩表示，要优化在线教育服务平台，淘汰“水课”，构建“金课”，使新时期高等教育质量有标杆、示范、标准。

预防近视——

控制在线学习时间，鼓励健康用眼卫生用眼

在教育部发布会上，王登峰公布了一系列数字:今年6月，教育部对9个省14532人的调查显示，与2019年底相比，半年学生近视率增加11.7%，其中小学生近视率15.2%，中学生近视率8.2%，高中生近视率3.8%。 从每天上网课总时间在1小时以内、1~2.5小时、2.5~4小时、4小时以上的4种情况来看，近视检出率分别为45.8%、49.3%、62.4%、76.7%。 另外，教育部调查了非学习目的视域时间对近视检出率的影响，1小时、1~2.5小时、2.5~4小时、4小时以上4种情况下，近视检出率分别为50%、58%、63%、73%。

王登峰表示，新学期开学后，为了控制在线学习时间，基本要求小学2小时以下、中学3小时以下、高中4小时以下，要求中小学生每天课外至少1小时的户外活动和体育锻炼时间，鼓励孩子们注意健康、注意卫生。

根据教育部和国家卫健委等八部门制定的《综合防控儿童青少年近视防控实施方案》，儿童青少年近视防控工作、整体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，儿童青少年身心健康、课程负担等纳入国家义务教育质量监控判断体系。 吕玉刚介绍说，中小学应比较持续地加强学生心理健康教育，开展好主题心理辅导课，开展全面谈话，健全学生心理健康报告制度，组织一系列校园文化活动，及时调查师生心理状况，提高心理辅导服务的可比性、实效性

人民日报(年08月28日07版)