“旧址“新”家好风景 书写宜居新篇章 践行为民初心的雨山行动”

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□江伟雍珣

颜色统一的居民楼换了新衣服，平坦实用的休闲场所广受好评，规范的停车泊位整齐，宽敞整洁的楼前道路眼前一亮……翻开雨山区旧小区维修的“民生回答”，生动的数据，一

据统计，2019年，雨山区累计投入1.8亿元人民币，改造旧小区46个。 其中，实施3个老小区改造项目，投入资金约4000万元。 实施“三供一业”物业分离移交改造项目17个，涉及老小区43个，投资资金约1.4亿元。

老百姓需要的什么都改，老百姓希望的什么都是新的。 雨山区的旧小区改造“内外兼修”，不仅“干净”，更是“宜居”，让在时代变迁中失去光彩的旧小区“焕然一新”，展现新貌。

群策群力寻找“症候”的精确发力

小区路面是否硬化，现有车的数量是否足够，是否需要完善的休闲配套设施……以前考虑改造旧小区的只有项目负责人，现在这些细节都与所有住户有关，他们的意见最终也会付诸实践。

“只有老小区的改造前后开了八九次会，大家根据工程进度不断微调原方案，没想到现在建成了满足全体居民的改造版。 ’半山花园社区居民郭凤珍发出了许多居民的呼声。 他们提出的问题具体很小，但维持着千家万户的舒适和幸福感。 “我们最满意的是增设了晾衣架、乒乓球场，扩大了停车场，在小区进行了雨污分流，向面向山的部分的挖掘沟放水。 这些事情虽然很小，但改变到了老百姓的心里。 ”。

正如郭凤珍所说:“小区缺的什么都补充，群众需要的什么都完整，有什么问题就处理什么问题。”在半山花园社区改造项目方案的设计过程中，雨山区住建交局不同于雨山街、半山花园社区 对部分居民意见不统一的设计，社区带头征求居民意见，并根据诉求调整改造方案。 从协议形成到初稿形成，再到最终定稿形成，几部稿件都很容易，最终形成园区居民普遍认可的改造方案。

群策群力不是目的，而是以“对症治疗”为目的，只有这样才能将旧电池改造成“刀刃”。

通过前期的摸列访问，雨山区住建交运局面对老小区整治提升中最困难的“顺民意”，解决了项目推进过程中的诸多阻力，最终顺利落实了这项民生工程。 无论是处理晾晒难题、丰富文体场所还是满足洗车诉求，前期收集的意见都很容易反映在改造方案中。 经过多方论证和设计调研，终于提出了满意的“民生回答”。

这项整改工程准确了“脉搏”，提前消除了可能出现的改造“死角”，使人们脑海中的小区“新面孔”成为现实。

在建立全国文明城市的过程中，雨山区旧小区的一些变化直接体现在居民的笑容上。 除旧布外，整治弥补差距的旧小区，让小区旧貌焕然一新，让大众获得方便、舒适的安居经济。

统一保障全面提高生活质量

“旧小区改造是惠及千户的安居工程、民生工程，又是系统工程，时间紧、任务重、部门多、面临的矛盾多而复杂。 ”雨山区住建交运局相关负责人说:“例如鹊桥区文化广场的建设得到提高时，居民就有建设公共文化设施的诉求。 我们必须联系区文旅体局。 马钢花园居民想增加自助洗车区。 我们委托自助洗车企业进行现场勘察设计。 旧小区的维修提高工作绝非一蹴而就。 ”。

旧小区改造不是单一的市政工程、住宅建设工程，而是关系到小区居民生活的民生工程。 其复杂性不是单体，而是目前涉及面广的方面，由于其改造伴随着居民的生活，如何最大限度地降低施工对居民的工作、学习、生活环境的影响至关重要。

高效的同时，质量，统一的保障是不可缺少的。 为了尽快完成全区旧小区整治的提升任务，雨山区形成了部门、街区、社区、居民、施工单位的“五位一体”机制，通过整合各自的特点，实现项目中的“加”和“乘”

在改造的具体实施过程中，雨山区委、区政府领导亲临一线调查、指导，区住建交运局作为牵头单位每天安排到现场，街道社区积极向前服务，加强与居民的信息表达，寻求居民的理解，处理问题及时。

正因为“五位一体”的通盘考虑，一个便民、利民措施才成为了现实。 例如，在旧小区设置无障碍通道，在坡度大的地区设置扶手，在高低不平的地区设置扶手，在有限的空增设休闲用椅子，在活动空之间进行制作

确保工程建设更加规范有序，许多老小区自发组建监督小组，业委会、房地产企业各自派员参与工程建设，及时报告居民反映的情况和问题记录，实地解决相关矛盾，确保工程稳步推进，与群众的距离

符合人民的需要

持续管理后续行动

“小区改造后，环境变好了，连房价都上涨了，比每平方米整改前贵了500元到800元。 ”。 看到整修后的钢城花园，裕泰房地产钢城花园物业管理处主任陈建斌讲述了近期小区居民津津乐道的喜悦。

房价的上涨是钢城花园区居住环境的“晴雨表”，最直接反映了旧小区维修的提高和“三供一业”房地产改造项目的社会效益。

过去，钢城花园区闸口多，管理困难，由于小区内设施陈旧、道路狭窄，管理困难。 在今年的“三供一业”物业移交改造项目中，雨山区住建交运局在小区18个出入口安装了高清扫描牌照识别系统，并在小区内部安装了数字信号高清探头，实现了小区路口监控的全覆盖。 此外，拓宽了小区的部分道路，将破损的围墙更换为隔离栏，补充了大量的绿色植被，一种提升措施不仅方便了小区车辆的进出，也便于了后续的物业管理，保障了居民的居住安全。

住宅区建设给居民的生活带来的不仅仅是感觉上的舒适，也有珍惜故乡的共同呼声。 “小区现在一天比一天美了，作为小区的一员，我也很珍惜这个新的居住环境，不要乱丢垃圾，不要随便停车，想成为文明居民。 》钢城花园区居民史琴说，环境变美了，居民的生活习惯也发生了潜移默化的变化，大大减少了以前乱扔垃圾、爱护公共设施等不文明现象。

小区维修“三分建、七分管”，只有硬件有所改善，软件也跟着上来，反复进行物业服务和维修，提高“双重同步”，才能长期发挥旧小区改造的效果。

2019年，雨山区政府财政预算安排420万元物业管理专项资金，用于各乡镇、街道破旧、住宅小区物业管理基础补贴。 结合小区日常评估和员工开展情况，对房地产企业实行奖酬补货，反复政策引导、正向激励，建立社区、小区业委会、房地产企业三方联动协同机制，同时推进诱惑，培养居民缴费意识。

通过积极运营，整治后的老小区、安居住宅小区都落实了物业管理责任，全区物业服务受益面扩大，真正实现了从整治到长治久安的平稳过渡，真正实现了老小区的“干净”和“宜居”。

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